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忽必烈曾出臺(tái)房產(chǎn)“禁購(gòu)令” 不許當(dāng)官的買(mǎi)房

2017-02-25 09:59:22  來(lái)源:360常識(shí)網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語(yǔ):房產(chǎn)“限購(gòu)令”,從東漢到民國(guó)的官民,對(duì)這個(gè)“時(shí)髦詞匯”,其實(shí)早已“耳熟能詳”。 如今的方法是限套數(shù),目的是抑房?jī)r(jià),而延續(xù)2000多年歷

房產(chǎn)“限購(gòu)令”,從東漢到民國(guó)的官民,對(duì)這個(gè)“時(shí)髦詞匯”,其實(shí)早已“耳熟能詳”。

如今的方法是限套數(shù),目的是抑房?jī)r(jià),而延續(xù)2000多年歷史的“限購(gòu)令”采取的方法是“有條件成交”,購(gòu)房者“求田問(wèn)舍,先問(wèn)親鄰”,即購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)前,必須征得出售方的親戚、鄰居的同意,否則成交無(wú)效。

然而,從元到清政府對(duì)官員采取的不是“限購(gòu)”而是“禁購(gòu)”,而且政策日益趨緊,說(shuō)元到清的官員在購(gòu)房上的政策連老百姓都不如,實(shí)在不為過(guò)!

元世祖忽必烈,率先出臺(tái)了史上只針對(duì)官員的房產(chǎn)“禁購(gòu)令”:即“不許當(dāng)官的買(mǎi)房”。

宋剛亡時(shí),一批蒙古人跑到江南做官,他們對(duì)老百姓的房子強(qiáng)買(mǎi)惡要,甚至一分錢(qián)不給,激起民憤,各地紛紛起兵抗元。為撫慰江南、化解民怨,元朝當(dāng)局頒布了禁止蒙古官員在江南購(gòu)置房產(chǎn)的禁令。

盡管是“禁購(gòu)”,但元朝對(duì)官員的限購(gòu)對(duì)象,只限于在江南地區(qū)當(dāng)官的蒙古人,到了明代,“禁購(gòu)”令開(kāi)始加碼,規(guī)定“禁購(gòu)”對(duì)象覆蓋到全國(guó)各地的官員。即“凡有司官吏,不得于任處置買(mǎi)田宅。違者笞五十,解任,田宅入官”。

也就是說(shuō),官員不能在自己的工作地買(mǎi)房,如讓朝廷得知,扒光屁股,打五十板,開(kāi)除公職,最后還要將你買(mǎi)的房子充公。

不準(zhǔn)在工作地購(gòu)房

到了清初,出臺(tái)了比明代更嚴(yán)厲的“禁購(gòu)”措施,對(duì)官員購(gòu)房知情不報(bào)者,實(shí)行“連坐”制度,即“旗員歷任外省,有在任所置產(chǎn)者,勒限責(zé)令,變價(jià)回旗。如有隱匿不報(bào),查出財(cái)產(chǎn)入官,地方官失察,照例議處”。

意思是:凡旗人去外地工作,敢在工作地買(mǎi)房的,其所買(mǎi)房產(chǎn)由朝廷強(qiáng)制拍賣(mài),拍賣(mài)所得歸政府所有。當(dāng)?shù)毓賳T須向朝廷舉報(bào),如不舉報(bào),一旦查出,跟著買(mǎi)房的旗人一起受處分。

乾隆年間,不但嚴(yán)禁旗人在工作地買(mǎi)房,還禁止旗人官員帶著年滿18歲以上的兒子上任。乾隆七年規(guī)定:“歷來(lái)旗員后輩隨任在外,年至十八歲者,例應(yīng)來(lái)京?!币馑际?,旗人在外做官,孩子假如不到18歲,可以跟著他在工作地棲身,除有特例,若超過(guò)18歲,必須送回北京。

宰相租住駕駛學(xué)校

如此規(guī)定背后有玄機(jī):一是旗人后輩過(guò)于蠻橫,欺男霸女,妨害治安,而當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)又礙于面子,不便懲處,于是滋生和諧隱患;二是擔(dān)心旗人以“子女成人為由”在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房。對(duì)此,乾隆思來(lái)想往,索性把這幫“衙內(nèi)”強(qiáng)留北京,如此可以“一箭雙雕”!不準(zhǔn)官員在當(dāng)?shù)刭?gòu)房,那官員住哪呢?原來(lái)古代官吏的住所,因?yàn)槌Ec官衙連在一起,類似現(xiàn)在的“機(jī)關(guān)大院”,辦公住宿連為一體,但官員所住房子屬國(guó)有資產(chǎn),官員退休時(shí),所有家具雜用,都須按清單歸還,除少數(shù)“有立功表現(xiàn)”的官員由皇帝賜給住宅外,大多數(shù)官員要么返回原籍,要么自行解決。

唐玄宗登基不久,前朝宰相李日知退休,即命家人整理行裝,馬上搬出官邸,移居鄉(xiāng)村住宅。太太驚問(wèn)何故,他說(shuō)他已經(jīng)退休了。太太大怒:“家產(chǎn)屢空,何家之有?”

宋仁宗時(shí)宰相杜衍,因?yàn)橐簧安恢乘疆a(chǎn)”,退休后,只好長(zhǎng)期借居南京車院(相當(dāng)于現(xiàn)在的駕校),直到去世。連宰相(國(guó)務(wù)院總理)都不能占住官邸,其他退休官員也就可想而知。

古代制度

探秘:為何對(duì)官員出臺(tái)“禁購(gòu)令”

從元到清,政府為何獨(dú)對(duì)官員出臺(tái)“禁購(gòu)令”?

原因?qū)崉t是嚴(yán)防官員腐敗,目的是維護(hù)自身統(tǒng)治。畢竟官員收賄方式花樣繁多,唯獨(dú)無(wú)償或者低價(jià)受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)難以查清,既然難查清,索性就不讓他們?cè)诠ぷ鞯負(fù)碛蟹慨a(chǎn),于是就產(chǎn)生了“潛規(guī)則”:不管是誰(shuí),只要在任職地買(mǎi)了房,就默認(rèn)他是貪污,就摘他的烏紗帽,打他的屁股,沒(méi)收他的房子,甚至“連坐”知情官員。

盡管政策很嚴(yán)厲,但元明清特別是后期,官員貪腐盛行,不少官員就搞上有政策,下有對(duì)策,想方設(shè)法在任職地買(mǎi)房子,使朝廷政策成為一張廢紙;其次,即使被上級(jí)查出來(lái),只要多給上級(jí)一點(diǎn)好處,大家也就睜眼閉眼。盡管存在上述弊端,但那把“達(dá)摩克利斯之劍”卻一直高懸在官者頭上,到底會(huì)有些收斂,總比他們“可以合法、隨意在自己的管轄地購(gòu)房”要好!

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