唐朝反腐最有成效的皇帝唐武宗 反腐的五大措施

幸福來得有點(diǎn)突然，做為唐穆宗的第五個(gè)兒子，唐敬宗和唐文宗的弟弟，王爺李炎眼看著大唐皇帝寶坐在哥哥們的屁股下面挪來挪去，原想著自己沒這個(gè)福分，只能以錦衣玉食的王爺身份終老一生，卻沒有想到在哥哥文宗死后，會(huì)在宦官和后黨們的利益博弈中鬼使神差的成為了唐王朝第十五任CEO。歷史上的唐武宗因?yàn)槌绲罍绶鸲蝗藗冇涀。呛苌儆腥酥?，武宗李炎還是中晚唐那些懦弱昏庸的皇帝中，一位極少見的頗有作為的皇帝，尤其是他對(duì)于吏治的整頓，即旗幟鮮明的反對(duì)腐敗，在帝國的廉政建設(shè)方面取得了很好的成效。

武宗原來叫做李瀍，李炎是他死前十幾天才為自己改的名字，這個(gè)名字比較通俗，再加上武宗主政以后政治改革方面的風(fēng)風(fēng)火火，我們就叫他李炎好了。李炎這個(gè)人不簡(jiǎn)單，身材高大，面相威猛，李唐家族返祖現(xiàn)象在他身上充分顯現(xiàn)。因?yàn)殚L期耳聞目睹宮廷政治斗爭(zhēng)的慘烈，所以其性情豪爽剛毅，喜怒不形于色。武宗很有政治手腕，因?yàn)榛饰坏靡嬗诖蠡鹿俪鹗苛己汪~弘志的鼎立相助，所以他即位以后采取欲擒故縱的方法，然后不動(dòng)聲色的鏟除了這些威脅皇權(quán)的政治毒瘤，李炎最大的好處是虛心納諫，并且知人善用，尤其是他信任和重用李德裕，君臣之間相得益彰大刀闊斧的吏治整頓就此拉開了序幕。

唐武宗李炎整頓吏治，反對(duì)官員腐敗主要有以下幾大措施。

一是裁撤冗員，對(duì)那些尸位素餐的官員不遺余力的進(jìn)行裁減，唐朝自武周朝以來，特別是武則天鼓勵(lì)告密，并給告密者許以高官厚祿以后，因?yàn)楹戏ü傥徊粔?，于是又增加了大量的只領(lǐng)俸祿不干實(shí)事的里行、拾遺、補(bǔ)闕、御史等閑官差，致使朝廷上下充斥著大量冗員，既使政府辦事效率低下，又使帝國公務(wù)開支龐大，唐帝國已經(jīng)到了入不敷出，財(cái)政枯竭的地步。

會(huì)昌四年，即公元844年，唐武宗聽從國家總理大臣李德裕上書建議，全國一下子裁減了各級(jí)冗員2000多人，按照唐朝時(shí)全國人口和官員比例來看，這個(gè)數(shù)字還是比較驚人的，此項(xiàng)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，中國最難的改革是什么？是針對(duì)人的改革，想想我們現(xiàn)在的步履維艱的人事制度改革，就可想而知武宗對(duì)于吏治改革的決心和魄力。

影視劇中的唐武宗李炎

二是以高壓政策，嚴(yán)刑峻法反對(duì)官員貪腐。這是武宗吏治改革最突出的內(nèi)容最主要的表現(xiàn)形式，亂世用重典，武宗朝立法極其嚴(yán)峻，尤其是對(duì)貪官污吏的懲治，基本做到了從重從嚴(yán)，雷霆萬鈞，且絕不故息養(yǎng)奸，這與武宗還是潁王時(shí)耳濡目睹朝廷上下貪污賄賂成風(fēng)，官員沆瀣一氣有關(guān)。不反腐敗，唐王朝舉步維艱，反腐敗，帝國則有可能走向新生。開成五年，即公元840年，武宗即位伊始，在大赦天下的詔書中就明確宣布，除十惡、叛逆、殺人和官員貪贓外，一切皆可赦免。將官員貪贓與謀反和十惡不赦大罪并列，顯示了武宗反腐的決心和力度。李德裕當(dāng)了宰相以后，全國開始大范圍的反腐肅貪，公元841年正月，武宗再次下詔，要求全國執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，凡文武官員貪贓絹三十匹者，一律處死。二月再下詔，凡官員貪污滿千錢者，處以極刑。武宗李炎在位六年，自始至終保持了肅貪政策的連續(xù)性。

三是嚴(yán)禁官員借婚喪嫁娶大肆斂財(cái)。這一條與現(xiàn)行中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定不謀而合，而武宗李炎很可能是歷史上最早的首創(chuàng)者。會(huì)昌元年即公元840年11月，御史臺(tái)上書皇帝武宗，說京城文武百官以及平民百姓皆以喪葬事宜，逾越禮法，靡費(fèi)錢財(cái)，奏請(qǐng)皇帝禁止此種流弊。武宗在當(dāng)王爺時(shí)就深知此種官場(chǎng)風(fēng)俗，極易導(dǎo)致官員們變相行賄受賄，借機(jī)斂財(cái)，而敗壞吏治。這種請(qǐng)客送禮風(fēng)還有可能使官員相互勾結(jié)，深陷朋黨之爭(zhēng)。于是下旨，限制官員借婚喪嫁娶事宜叨擾民眾，嚴(yán)禁借機(jī)斂財(cái)，損壞政風(fēng)民風(fēng)，這是武宗明確要求官員廉潔從政的又一舉措。

四是嚴(yán)禁官員從事高利貸和典當(dāng)行業(yè)，不準(zhǔn)與民爭(zhēng)利。會(huì)昌五年，即公元485年，武宗下詔“古者受祿之家，食祿而已，不與人爭(zhēng)業(yè)，然后利可均布，人可家足。

影視劇中的唐武宗

如聞朝列衣冠，代承華胄，或在清途，私置質(zhì)庫，與人爭(zhēng)利。今日以后并禁斷。仍委御史臺(tái)察訪聞奏?！碧瞥瘯r(shí)有官辦高利貸機(jī)構(gòu)，禁止官員私放貸款，可以增加國庫收入，這可能是武宗的真實(shí)想法。但官員放貸，顯然有權(quán)錢交易的弊端，官員還可以利用手中職權(quán)胡作非為，并對(duì)民間正常的借貸產(chǎn)生巨大影響和沖擊，擾亂唐朝金融市場(chǎng)。武宗嚴(yán)辭禁止，客觀上起到了保護(hù)民眾以及促使政府公務(wù)員廉潔從政的作用。

五是實(shí)行高薪養(yǎng)廉，對(duì)官員發(fā)放“養(yǎng)廉銀”。傳統(tǒng)認(rèn)為清朝的官俸較少，所以雍正皇帝才想出了這個(gè)招術(shù)，以“養(yǎng)廉銀”緩解官員收入過少的窘狀。其實(shí)中國歷史上不少朝代都采用過此招，現(xiàn)代術(shù)語叫做高薪養(yǎng)廉。唐朝官員收入也不高，而且許多地方即使微薄的薪金也未發(fā)放到位，這就直接影響到了官員從政的積極性，并為貪腐造成口實(shí)。武宗敏銳的發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，并制定措施及時(shí)穩(wěn)定官員隊(duì)伍。其一，要求國家有關(guān)部門嚴(yán)格官員薪俸發(fā)放，及時(shí)兌付。二是給官員加薪，在原來基礎(chǔ)上發(fā)放兩月俸祿，促使官員奉公守法。其三，提高邊遠(yuǎn)貧窮地方官員待遇，改變國家公務(wù)人員只想做京官不想去偏僻之地現(xiàn)狀，并為此專設(shè)觀察使監(jiān)督執(zhí)行。其四國家借款給官員償還債務(wù)。給官員加薪，雖然不能從根本上解決官員貪污腐敗的問題，但是對(duì)武宗朝吏治清明的積極促進(jìn)作用是顯而易見的。