西漢初年文景之治 漢朝延續(xù)四百年歷史的基礎(chǔ)

在呂后稱制的八年時(shí)間里，前后有兩個(gè)漢朝皇帝(前少帝、后少帝)，都是冒牌貨。原來(lái)漢惠帝早夭后，并沒(méi)有留下兒子，可是呂后又不甘心把皇位讓給劉邦其他的兒子，于是便收羅一批民間的男孩，把他們的母親殺掉，偷偷送入宮中，詐稱是惠帝的兒子。呂后執(zhí)政期間的兩個(gè)漢朝傀儡皇帝，其實(shí)只是冒牌貨，非劉氏皇族血統(tǒng)。平定呂氏集團(tuán)后，文武大臣面臨的第一件事，就是要從劉邦的子孫中，挑選一位德才兼?zhèn)湔?，?lái)繼承大統(tǒng)。經(jīng)過(guò)慎重選擇，大家一致認(rèn)為，劉邦的兒子、代王劉桓仁孝寬厚，是皇帝的最佳人選。

劉桓就這樣陰差陽(yáng)錯(cuò)同時(shí)又是幸運(yùn)地成為帝國(guó)的皇帝，是為漢文帝。

對(duì)于飛來(lái)的帝位，劉桓？初并沒(méi)有感到幸運(yùn)，反倒憂心忡忡。因?yàn)樗镁哟鷩?guó)，在京城里根基不深，特別是京城里的這些官，個(gè)個(gè)都是在殘酷的戰(zhàn)場(chǎng)中殺出來(lái)的武將謀臣，機(jī)心難測(cè)，自己會(huì)不會(huì)是羊入虎口呢？劉桓征求他的親信張武、宋昌的看法。

張武認(rèn)為，這些大臣們以迎立為名，恐怕有詐，況且現(xiàn)在屠殺諸呂，京城一片腥風(fēng)血雨，他建議代王劉桓以生病為由，拒絕前往。宋昌則認(rèn)為諸呂的迅速覆滅，證明劉氏的影響力深入人心，況且代王劉桓是漢高帝兒子中年齡最長(zhǎng)，且又以仁孝著稱，理所當(dāng)然是皇帝是最佳人選。

劉桓仍然小心翼翼，他動(dòng)身前往長(zhǎng)安城，并派宋昌先入城內(nèi)，打探虛實(shí)。宋昌至渭水橋時(shí)，丞相陳平、太尉周勃等大大小小官員全部親自出城迎接。代王劉桓這才稍稍安心，放心前行。行至渭水橋，諸大臣紛紛拜謁新皇帝。

太尉周勃是平定諸呂的英雄，他可能想顯示一下威風(fēng)吧，上前說(shuō)：“我想單獨(dú)向皇帝稟報(bào)?！彼尾鹊溃骸叭绻枪拢?qǐng)您直說(shuō)。如果是私事，對(duì)不起，王者不受理私事?！敝懿隽艘槐亲踊?，只好跪拜呈獻(xiàn)上天子璽符。劉桓接過(guò)皇帝玉璽，此時(shí)他終于確信，自己果真是成為天子了。

漢文帝的上臺(tái)，周勃是第一功臣。丞相陳平很知趣，他向新皇帝說(shuō)：“高帝在世時(shí)，周勃的功勞不及我？誅殺諸呂，我的功勞不及周勃。因此我打算把右丞相讓給周勃。”漢初尚右，右丞相官職比左丞相大。陳平對(duì)這位新皇帝的底細(xì)也不十分清楚，他選擇了謹(jǐn)慎，把功勞推給周勃，表面上是謙讓，實(shí)際上是明哲保身。

周勃成為右丞相，陳平屈居左丞相，大將軍灌嬰升任太尉。

在漢初開(kāi)國(guó)勛臣中，周勃并非出類拔萃。當(dāng)初韓信被降為淮陰侯時(shí)，他看不起周勃，為自己與之同列而深感恥辱。像彭越、英布、蕭何、張良、曹參、陳平等人的功勛也都在周勃之上，現(xiàn)在這些謀臣勇將多已去世，周勃的身價(jià)自然水漲船高，況且誅殺諸呂、再造漢室，這是何等偉？的功勛。周勃自己也有點(diǎn)飄飄然，找不到北了。他自矜其功，本想在迎接皇帝時(shí)，有一次可以單獨(dú)接見(jiàn)的機(jī)會(huì)，不料碰了顆軟釘子。但很快他就把不愉快拋之腦后，因?yàn)樗F(xiàn)在成為帝國(guó)的首席宰相了，一人之下，萬(wàn)人之上。

漢文帝表面上寬厚仁孝，像是忠厚長(zhǎng)者，其實(shí)他頗諳統(tǒng)御之術(shù)，綿里藏針。他深知自己雖然得到大臣們的擁護(hù)而成為皇帝，但以周勃為代表的這些大臣實(shí)則居功自傲，他得不露聲色地刺痛周勃一下，讓這位帝國(guó)丞相出出丑。

有一回，漢文帝故作不經(jīng)意地問(wèn)周勃說(shuō)：“全國(guó)一年判決案件有多少起呢？”周勃一直以來(lái)都是干武將的活？對(duì)刑獄之事哪懂呢？他聽(tīng)了怔了一下，不知所措，只得向皇帝謝罪說(shuō)：“這個(gè)臣不知?！睗h文帝臉色微微一變，又問(wèn)道：“那么國(guó)庫(kù)一年錢與谷物的出入是多少呢？”周勃惶恐不安，再次謝罪道：“臣不知?！币贿呎f(shuō)一邊汗流浹背。

漢文帝轉(zhuǎn)頭問(wèn)陳平同樣的問(wèn)題，陳平不慌不忙地答道：“這些事，都有專門負(fù)責(zé)的人。陛下如果要問(wèn)斷案的事情，可以詢問(wèn)廷尉;要問(wèn)錢谷的事情，可以詢問(wèn)治粟內(nèi)史?！睗h文帝滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，繼續(xù)問(wèn)：“這些事都有相關(guān)的負(fù)責(zé)人，那你又負(fù)責(zé)什么事呢？”陳平從容不迫地回答：“宰相的職責(zé)，上則輔佐天子，下則理順萬(wàn)物，外？鎮(zhèn)撫四夷諸侯，內(nèi)則親附百姓，使卿大夫各自可勝任其職?！?/p>

聽(tīng)了陳平的一席話，漢文帝拍手稱好。這下子周勃更加狼狽不堪了。出了宮廷后，周勃遷怒陳平道：“你平常怎么不教我這些應(yīng)對(duì)的話呢？”陳平哈哈笑道：“您身為宰相，卻不知道職責(zé)所在嗎？要是陛下問(wèn)你長(zhǎng)安城內(nèi)有多少盜賊，難道您也要勉為其難地回答嗎？”這下子周勃明白了，看來(lái)自己的政治才能，比起陳平來(lái)，要差得遠(yuǎn)了。

周勃的一些親信也告誡他，皇帝是醉翁之意不在酒，雖然他有威震天下之功，但功高震主，什么下場(chǎng)有前車之鑒。周勃越聽(tīng)越害怕，便稱生病為由，主動(dòng)交？相印。漢文帝只問(wèn)了區(qū)區(qū)兩句話，就令大權(quán)在握的周勃乖乖讓出了相印，可以說(shuō)深得統(tǒng)御術(shù)之精髓了。

漢文帝是中國(guó)歷史上最著名的明君之一。他崇尚文治，作為皇帝，他有相當(dāng)人性化的一面，這也使他的政治措施中，充滿人性的光輝。在冷漠的專制社會(huì)，文帝時(shí)代隱約浮現(xiàn)出一絲溫情。在他身上，可以看到歷史進(jìn)步的軌跡，但是我們又發(fā)現(xiàn)，歷史并不是一直在進(jìn)步，他的很多開(kāi)拓性的仁政措施，在后世又難覓蹤影了。

公元前179年，是文帝元年。

這一年，他廢除了連坐法。根據(jù)秦法，一人有罪，并坐其室家。漢初的律令沿用這條秦國(guó)法律，漢文帝一上臺(tái)，便下詔令，廢除此令，他認(rèn)為：“法者，治之正也。”并對(duì)司法官員說(shuō)：“如今犯法的人已經(jīng)治罪，卻還要牽連他們的父母、妻子、兒女，判刑或收為奴婢。我認(rèn)為這種做法很不可取?！彼痉ü賳T回答說(shuō)：“法令是為杜絕人們做壞事，連坐法是為了約束犯罪，使他們心有牽掛。這種做法沿習(xí)已久，還是不要改變的好?！睗h文帝語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“我聽(tīng)說(shuō)法律公正則民眾忠厚，量刑適當(dāng)則百姓心服。官吏的責(zé)任是管理民眾并引導(dǎo)他們向善。如果既不能引導(dǎo)百姓向善，又要以不公正的法律來(lái)懲戒，豈不是害了他們，又迫使他們暴力抗?fàn)?。如此一?lái)，怎么杜絕犯罪行為呢？”

漢文帝力排眾議，廢除連坐法，確可見(jiàn)其非凡的人道主義胸襟。

仁政一直貫穿于漢文帝的政治生涯，從上臺(tái)開(kāi)始，直到他去世。在中國(guó)兩千年的專制時(shí)代，漢文帝在歷代帝王中，其道德修養(yǎng)及其寬厚的政治主張是罕見(jiàn)的。這當(dāng)然也得力于時(shí)代的因素，經(jīng)歷漢數(shù)十年激烈的政治動(dòng)蕩，國(guó)家開(kāi)始走入正軌，社會(huì)秩序晏然，這也給漢文帝施展仁政創(chuàng)造了空間。

文帝二年(公元前178年)，他又廢除了誹謗罪與妖言罪。漢文帝以古代賢王為榜樣，認(rèn)為法律中設(shè)誹謗罪、妖言罪，只能使官員們不敢斗膽直言，這就會(huì)使上級(jí)只聽(tīng)到拍馬屁的？，卻不能發(fā)現(xiàn)自己的過(guò)失。官吏們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中，會(huì)濫用這種權(quán)利，致使百姓蒙冤，人人自危。漢文帝不以言罪人，從某種程度上說(shuō)，極大消除了百姓禍從口出的恐懼感。

作一帝國(guó)專制者，他的法制思想不可避免有雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們可以從一個(gè)事例來(lái)看。

有一回，漢文帝出行，到了渭水橋時(shí)，皇帝的御車？橋上行駛，橋底下沒(méi)有戒嚴(yán)，有一個(gè)家伙在橋下走，被衛(wèi)兵發(fā)現(xiàn)了，以為是刺客，衛(wèi)隊(duì)出現(xiàn)一些慌亂，導(dǎo)致漢文帝御車上的馬匹受驚亂跑，把車上的漢文帝嚇出一身冷汗。他非常生氣，派衛(wèi)兵馬上把橋下這個(gè)倒霉的家伙抓起來(lái)，移交廷尉處置。

廷尉張釋之，是個(gè)忠正耿直的人，他認(rèn)為這個(gè)行人只是無(wú)意之失，按照法律，處予罰款的判決。這下子可把漢文帝氣壞了，驚嚇皇帝的坐騎，萬(wàn)一出現(xiàn)意外，那可是謀殺罪行，怎么張釋之就判得這么輕呢？漢文帝怒氣沖沖地找來(lái)張釋之，責(zé)備他說(shuō)：“這個(gè)人驚著了我的馬，幸好這匹馬性情柔和，要是換成其他馬匹，我就受傷了。廷尉你倒是輕松，才判罰款了事?！?/p>

張釋之并不慌亂，他不急不徐地回答說(shuō)：“法律是天下所共同遵守的，明明法律條文這樣規(guī)定，現(xiàn)在卻要因?yàn)閭€(gè)人原因加重判罰，這將使法律不能取信于民眾。如果事發(fā)時(shí)，陛下派人直截了當(dāng)?shù)貧⒘怂俏乙矝](méi)話說(shuō)，不過(guò)現(xiàn)在這事已經(jīng)交由廷尉來(lái)審理。廷尉，乃是國(guó)家的一把天平，天平一旦有所傾斜，國(guó)家法律尺度的寬松就沒(méi)有準(zhǔn)則，如此一來(lái)，老百姓豈不是手足無(wú)措了。希望陛下詳察。”

漢文帝沉思良久，最后抬起頭來(lái)說(shuō)：“廷尉你做得對(duì)?！?/p>

縱觀中國(guó)歷史，皇帝的意志，是凌駕于法律之上的，擁有至高無(wú)上的權(quán)力，這是制度使然。法律能否得到公正地執(zhí)行，關(guān)鍵看統(tǒng)治者的個(gè)人修為與自我約束力。

漢文帝基本也是“蕭規(guī)曹隨”，國(guó)家基本政策上并沒(méi)有發(fā)生很大的變化。不過(guò)，在法制的改革上力度比較大，這也成為漢代政治最為修明的一段時(shí)期。

到了公元前167年，漢文帝又廢除一項(xiàng)苛法：肉刑。肉刑是一種無(wú)人道的刑罰，在中國(guó)歷史上早已有之，而且歷代一直沿用。在漢之前，肉刑種類很多，包括黥刑(在犯人臉上刺字)、劓刑(割鼻子)、斷腳、斷趾等。

這項(xiàng)人道主義改革的背后，有一個(gè)動(dòng)人的故事。在封國(guó)齊國(guó)有一名官員，名淳于意，他有一回犯了法，被判處肉刑，押解到長(zhǎng)安城。突如其來(lái)的橫禍，令家庭陷入災(zāi)難之中，淳于意沒(méi)有兒子，只有五個(gè)女兒，他不禁嘆道：“遇到急事，這些女兒都不中用了。”他的小女兒名喚緹縈，聽(tīng)到父親這么說(shuō)，傷心得落淚了。她暗下決心，一定要拯救父親，便陪同父親，從齊國(guó)到了長(zhǎng)安城。

雖然年紀(jì)輕輕，但緹縈很勇敢。為了拯救父親，她毅然給漢文帝寫(xiě)了一封信。幸好緹縈生活在一個(gè)好時(shí)代，漢文帝時(shí)代言路暢通，使她的這封信有機(jī)會(huì)交到皇帝手中。在信中，她這樣寫(xiě)道：“臣妾的父親在齊國(guó)為吏，當(dāng)?shù)厝硕挤Q贊他公正廉潔，但是由于受到牽連，被判肉刑。人死了就不能復(fù)生，肉體遭到斷肢就無(wú)法復(fù)原，即便日后想要改過(guò)自新也沒(méi)有機(jī)會(huì)了。臣妾愿意為父親贖罪，入官府為奴為婢，沒(méi)有怨言?！?/p>

漢文帝一直提倡“以孝治天下”，見(jiàn)到緹縈的上書(shū)后，為這個(gè)小女子的勇敢精神所感動(dòng)，便下達(dá)一份詔令：“民眾犯有過(guò)失，還沒(méi)來(lái)得及教化，刑罰就加于身了，就算想改過(guò)自新也沒(méi)機(jī)會(huì)。朕深感憐憫。斷人肢體或刻字于肌膚，一輩子也改變不了，這種刑罰多么殘忍與不人道。朕作為民之父母，怎么能做這樣的事呢？特下詔廢除肉刑，用其他刑罰替代?！彼痉C(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，最后在法律條文上做出重大修改：被判髡刑者，改判勞動(dòng)改造，派去筑城、舂米;被判黥刑者，改判戴枷具勞動(dòng)改造，同樣去筑城、舂米;劓刑者改判為笞三百;斬趾者改判笞五百。

廢除肉刑是中國(guó)法制史上的一大進(jìn)步，不過(guò)也存在一些問(wèn)題。比如說(shuō)，能在鞭笞五百之下生存下來(lái)的囚犯，少而又少。本來(lái)漢文帝的本意是減輕刑罰，卻導(dǎo)致本不該判處死刑的人，在鞭笞之下送了性命。到了漢文帝去世后，漢景帝繼位時(shí)，下一道詔令，將笞五百改為笞三百，笞三百改為笞二百。

漢文帝致力于無(wú)為而治。無(wú)為而治，并不是什么事也不做，而是盡可能少變更政策法令，不搞大規(guī)模運(yùn)動(dòng)，節(jié)省民力，減少政府的擾民行為。其中最重要的措施，就是輕傜役、薄賦稅，這就要求政府要節(jié)省開(kāi)支，特別是皇室要以身作則。

在儉樸節(jié)約上，漢文帝的表現(xiàn)足以令人稱道。從他繼位到去世，在位時(shí)期長(zhǎng)達(dá)二十三年。這段時(shí)間里，皇家宮殿、花苑以及專用的馬匹車輛及宮中所用的服飾，全部沒(méi)有新增數(shù)量。他的節(jié)儉，在歷代皇帝中可以說(shuō)是獨(dú)一無(wú)二的。有一回，他想在宮中新建一座露臺(tái)，便召來(lái)工匠，做了工程預(yù)算，大約需要一百金。他心里盤算一下，覺(jué)得太貴了，便說(shuō)道：“這筆錢相當(dāng)于十戶中等人家的家產(chǎn)。我繼承了先帝留下來(lái)的宮殿，時(shí)常害怕自己德行不夠，令先帝蒙羞，看來(lái)是沒(méi)必要再修建露臺(tái)了?！?/p>

還有很多事例可以證明文帝的樸素。他身為皇帝，也不穿著上品衣料，他最寵幸的慎夫人，裙子不拖地。我們?cè)诠糯睦L畫(huà)中，可以看到古代女子服飾多是裙子很長(zhǎng)，拖在地板上，這是古代的時(shí)尚，但漢文帝不許自己的妃子裙子拖地，羅帳也不準(zhǔn)繡花紋，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的。倒不是說(shuō)漢文帝真的節(jié)約到這種程度，而是要以此來(lái)為天下作一個(gè)榜樣，皇帝尚儉，臣下應(yīng)該不敢過(guò)分奢華吧。

中國(guó)一直有厚葬的傳統(tǒng)，帝王更是如此，歷史上保留下來(lái)的皇陵大多規(guī)模浩大，在這些大型地宮的背后，是勞民傷財(cái)與奢侈浪費(fèi)。在諸多的帝陵中，漢文帝的霸陵格外樸實(shí)，沒(méi)有高大的墓冢，沒(méi)有金銀銅鐵作為陪葬品，只有一些廉價(jià)的瓦器。無(wú)論生前還是死后，漢文帝在儉樸上，一以貫之。

漢文帝的時(shí)代，對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)，是一個(gè)好的時(shí)代。如果說(shuō)漢高帝劉邦的事業(yè)是強(qiáng)兵，那么漢文帝的事業(yè)就是富民。民富則國(guó)富，漢文帝的德治開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)令人懷念的時(shí)代，其歷史影響是深遠(yuǎn)的。他多次詔免農(nóng)民一半田租，以鼓勵(lì)農(nóng)桑，刺激經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。公元前167年(漢文帝十三年)，更是下詔免除田租。對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這是做夢(mèng)都不敢想的事情了。

漢文帝去世后，他的兒子劉啟繼位，是為漢景帝。

漢景帝劉啟無(wú)論在人格修養(yǎng)上還是政治才干上，都不及漢文帝，不過(guò)他仍然在很大程度上繼承了父親遺留下來(lái)的仁政傳統(tǒng)，使得西漢的黃金時(shí)代得到延續(xù)，后世把文帝、景帝的時(shí)代稱為“文景之治”，成為二千年專制時(shí)代中最具人性化色彩的時(shí)代。

肉刑被漢文帝廢除后，罪行較重者改為笞刑。前文說(shuō)過(guò)，這種刑法也仍然存在問(wèn)題，就是刑罰過(guò)重，經(jīng)常導(dǎo)致受刑者喪命。漢景帝在公元前156年與前144年，先后兩次降低刑罰的標(biāo)準(zhǔn)，笞五百最后降低到笞二百，笞三百則降為笞一百。即使如此，也存在一個(gè)問(wèn)題，就是笞刑溜用刑具標(biāo)準(zhǔn)不同，也會(huì)對(duì)犯人身體損壞造成不同的后果。如果只降低笞刑的次數(shù)，而沒(méi)有統(tǒng)一刑具，仍然可能存在濫用權(quán)力的現(xiàn)象。因此，漢景帝又下令將刑具標(biāo)準(zhǔn)化，有一個(gè)細(xì)節(jié)也可以說(shuō)明其人性化的考慮，由于刑具是用竹片制成，竹片上有突出的節(jié)，一律必須削平。另一個(gè)人性化的措施，是受刑者的受刑部位，一律在臀部，不得笞背，執(zhí)刑過(guò)程中，不得中途換人，因?yàn)槭┬陶咭灿畜w力消耗，如果中途換人，那么囚犯的苦楚當(dāng)然要增加了。

從這些法律條文的細(xì)節(jié)處，可以看出漢景帝還是繼承父親寬厚、人性化的傳統(tǒng)。

文帝、景帝在位時(shí)間約四十年，政治上的清明與經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，不僅使百姓生活水平大大提高，也使得朝廷府庫(kù)充盈。文帝與景帝都沒(méi)有彪炳的武功，然而漢武帝時(shí)代的赫赫武功，并非無(wú)源之水。數(shù)十年的積累，使國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮，故而漢代之強(qiáng)盛，并不始于武帝，而是奠基于文景之治。