唐朝的興衰 府兵制向牙兵制轉(zhuǎn)變導致了唐朝的衰敗

李淵起兵反隋，建立大唐帝國，逐步削平群雄，統(tǒng)一全國。與此同時，南征北戰(zhàn)，東征西討，四夷畏服，擁有國土面積1600萬平方公里，是中國歷史上繼強漢之后的又一個輝煌時期。雖然大唐帝國常年不間斷地對外用兵，在安史之亂之前很長一段時間內(nèi)保障了人民生活的相對富足，市場繁榮，外商云集，昂揚向上，這一切得益于高效廉潔的行政管理系統(tǒng)，切實合理的內(nèi)外政策。之所以出現(xiàn)由盛轉(zhuǎn)衰的局面，與窮兵黷武搭不上邊，因為窮兵黷武的標志是民困兵疲，國家財政入不敷出，在內(nèi)憂外患中走向崩潰，大唐前期并沒有出現(xiàn)這種局面，主要在于唐玄宗老年昏庸，糊涂怠政所致。

唐襲隋制，民政軍政分理，統(tǒng)歸于中央，實行三省六部制，決策執(zhí)行高效。在地方上實行州縣二級行政管理體系，中央直接任命州縣主要官員，保證政令統(tǒng)一。在經(jīng)濟方面推行均田制，保障耕者有其田。同時實行租庸調(diào)，平衡人民的稅收與勞役負擔，保障國家財政的穩(wěn)定收入。在邊疆地區(qū)設置都督府和都護府，統(tǒng)管少數(shù)民族羈糜府州。府州都督、刺史由少數(shù)民族首領擔任，皆以世襲，不承擔納稅義務。貞觀十三年(公元639年)全國有358州，1，551縣。鑒于州縣眾多，加之距離京都有遠有近，為管理方便，在全國劃分十道。道并非一級行政單位，不置常駐官員，各道由皇帝不定期派巡察使或采訪使巡視，監(jiān)察地方官吏和了解各地情況。在軍事方面實行府兵制，全國分設630個折沖府，分駐各地，每府設都尉統(tǒng)領，大府1200人，中府1000人，小府800人，國家按人頭分配一定的田地，不服徭役，農(nóng)忙時務農(nóng)，農(nóng)閑時集中操練，自備兵器與戰(zhàn)馬，戰(zhàn)時自備路途中的糧草奔赴戰(zhàn)場。中央設16衛(wèi)，每衛(wèi)設將軍管理，前12衛(wèi)分別管理府兵，后4衛(wèi)分領京都禁衛(wèi)軍。戰(zhàn)時憑皇帝圣旨就近集結(jié)府兵作戰(zhàn)，戰(zhàn)爭結(jié)束后帶兵將領回歸朝廷，折沖府官兵回歸住所，兵將分離。

好的制度必然起到好的作用，均田制、租庸調(diào)制保障了國家財政的穩(wěn)定收入，同時府兵制相對減少了國家的軍費支出，人民生活安定，豐衣足食，國家發(fā)展蒸蒸日上，并沒有因為對外戰(zhàn)爭導致國弱民貧。李世民睿智神勇，勤政愛民，擊敗突厥把國土擴張到漠北西域，征高勾麗把國土擴張到外東北，征服西南夷把漢時的國土重新納入大唐的版圖，文治武功惠顧中華大地。隨著時間的推移，李世民以及后繼者不斷開疆拓土，并建立了有效的統(tǒng)治。平定西突厥的戰(zhàn)爭，將廣袤的漠北草原，打出了一個巨大的真空地帶，在中國封建王朝和游牧民族之間的戰(zhàn)爭歷史上，一旦一個與該王朝周旋多年的游牧民族慘遭重創(chuàng)，那接下來，勢必會有一個新興民族崛起于草原，填補其留下來的空白，繼續(xù)成為中原王朝的大敵。看看以前的歷史，漢朝平定匈奴后，鮮卑人取而代之，而北魏重創(chuàng)柔然后，突厥又趁勢而起，在東突厥遭到唐朝沉重打擊之后，會有新的部族趁機崛起，繼突厥之后統(tǒng)治草原嗎？答案是否定的。唐軍每平定一個地方，即建立軍政機構(gòu)管轄，在東西南北邊疆地區(qū)分別設置安西、安北、安東、安南、單于、北庭六大都護府，穩(wěn)定了邊疆，不致少數(shù)民族地區(qū)附而復叛，反復無常，此等有效管理一直延續(xù)到安史之亂之前，長達百年之久。

隨著封建軍事制度的演變和統(tǒng)治階級內(nèi)部關系的變化，統(tǒng)治集團中的明爭暗斗又逐漸激烈起來。自唐睿宗時起(公元684年)，為了適應邊防軍的需要，開始設立節(jié)度使，由統(tǒng)領當?shù)剀婈牭亩级郊嫒巍＿@時地方州郡仍由朝廷委任的各道按察使監(jiān)督，不隸屬于節(jié)度使。天寶中，節(jié)度使增至八個，它們是：安西(駐今新疆庫車)、北庭(駐今烏魯木齊)、河西(駐今甘肅武威)、范陽(駐今北京)、平盧(駐今遼寧朝陽)、隴右(駐今青海樂都)、朔方(駐今寧夏靈武)、河東(駐今山西太原)。他們的權力也大大擴張，一般不僅兼任駐區(qū)的都督、刺史、且兼任一道的采訪處置使，握有監(jiān)察地方官吏的大權。同時，他們還兼屯田、水陸轉(zhuǎn)運等有經(jīng)濟權的使職。這樣，節(jié)度使們就集地方軍、政、財權于一身。天寶中，緣邊御戎，置八節(jié)度使。受命之日，賜之旌節(jié)，謂之節(jié)度使，得以專制軍事。行則建符節(jié)，樹六纛。外任之中無比焉。至德以后，天下用兵，中原刺史，亦循其例受節(jié)度使之號。節(jié)度使往往兼領數(shù)鎮(zhèn)，久任不替，長期掌兵。因此，昔日府兵制實行時期的那種“兵散于府，將歸于朝”的狀況已經(jīng)過去了。此時的節(jié)度使，正如《新唐書?兵志》所說“據(jù)要險，專方面”，既有其土地，又有其人民，還有其甲兵，又有其財賦的地方軍閥勢力。早期的節(jié)度使，在邊防重鎮(zhèn)設置，統(tǒng)轄邊防軍隊、駐守國境，不管理州縣事務，是比較固定的軍事首領。一般地區(qū)所設的節(jié)度使，其性質(zhì)和魏晉南北朝的都督、刺史相似，以節(jié)度使兼任所在的州刺史。這類節(jié)度使多設在中原及東南、西南地區(qū)，由中央任免，大多數(shù)是文人擔任。安史之亂后，軍閥占據(jù)地的節(jié)度使，形成了半獨立的政權，即使表面上聽命，也始終是唐朝政府力量所不能控制的地方割據(jù)軍閥。

唐帝國到李隆基開創(chuàng)的開元年間達到了頂峰，但是，年老的唐玄宗與年輕的唐玄宗判若兩人，銳志進取已經(jīng)不再，到天寶年間沉湎于酒色，在溫柔鄉(xiāng)里昏聵自樂，把軍國大事置于腦后，任用口蜜腹劍的李林甫為相，打壓剛正不阿的能員，提拔溜須拍馬之徒，致使朝廷昏暗，奸邪當?shù)?，最為奸詐的雜胡安祿山就是在李林甫的關照下上位的。本來方鎮(zhèn)節(jié)度使是為了鎮(zhèn)守邊關所設，權限僅只是邊關軍事長官，聽命于中央，并且還有任期限制，到天寶年間唐玄宗卻委以軍、政、財大權，儼然一個土皇帝，雖然天寶年間還有表面的繁榮與強大，但卻從骨子里已經(jīng)爛了。即便如此，唐帝國也不是無可救藥，在李林甫罷相之后楊國忠擔任丞相，屢次建言安祿山有反意，不可靠，可唐玄宗置若罔聞，對安祿山仍然信任有加，仍舊讓其擔任范陽、盧龍、河東三鎮(zhèn)節(jié)度使，擁兵15萬。如果唐玄宗理智一點，聽從楊國忠的建議，注意“非我族類其心必異”，即使對安祿山不做懷疑也要嚴加防范，削其兵權，或者讓其只擔任一鎮(zhèn)節(jié)度使，大致不會發(fā)生叛亂，即便叛亂，兵力有限大唐軍隊完全可以在短時期內(nèi)剿滅，之后再剝離方鎮(zhèn)節(jié)度使的民政權與財權，恢復到節(jié)度使只是軍事長官的時期，也就沒有了之后的藩鎮(zhèn)割據(jù)，大唐的輝煌將延續(xù)。

大唐的滅亡與別的朝代滅亡的原因不同，一般而言，皇帝無道或者皇帝年幼，奸賊當?shù)?，朝廷昏暗，官逼民反，農(nóng)民起義，皇朝滅亡。大唐的問題出在皇帝昏庸，節(jié)度使權力過重，在絕大部分國土都出在有效管理的情況下藩鎮(zhèn)叛亂，導致天下大亂，中央權威弱化，終至滅亡。雖然大唐最終滅亡與黃巢領導的農(nóng)民起義，但與朝廷的關系不大，一個管理不了地方?jīng)]有權威的朝廷有何作為，問題在于藩鎮(zhèn)的橫征暴斂。