道光二十三國(guó)庫(kù)900萬(wàn)兩白銀不翼而飛始末

道光皇帝聞?dòng)嵑篌@駭不已，迅速命刑部尚書前去查驗(yàn)，這一查非同小可，發(fā)現(xiàn)賬面上的數(shù)字與實(shí)際庫(kù)存銀兩相差925.2萬(wàn)兩之多。本以為國(guó)家還有一千萬(wàn)的國(guó)庫(kù)余存，一查驗(yàn)就成了泡影，可以說(shuō)是一貧如洗。

國(guó)之鼴鼠，監(jiān)守自盜

詩(shī)曰：老驥伏櫪，志在千里。道光二十三年，道光皇帝已62歲高齡。多年勞心操持，使他蒼老得異常快，此時(shí)他疲憊至極，寢食難安。他大概知道大清王朝已經(jīng)走到了末路，內(nèi)憂外患使清政府岌岌可危。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙雖已散去，沿海各地復(fù)歸平靜，但舉目所及之處無(wú)一不是亂麻一團(tuán)。

此 時(shí)，道光皇帝面臨的最大內(nèi)憂來(lái)自財(cái)政方面，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就像一座大山壓得他喘不過(guò)氣來(lái)。持續(xù)兩年之久的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)用盡了3000萬(wàn)兩白銀，戰(zhàn)后賠款對(duì)大清的財(cái)政狀況更是雪上加霜。諺語(yǔ)說(shuō)，屋漏偏逢連陰雨，真是如此。就在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的同時(shí)，黃河連年決口，堵決口，救災(zāi)民，兩千三百多萬(wàn)兩白銀又打了 水漂。

總之，這兩三年間，用于戰(zhàn)爭(zhēng)、賠款、治河的支出合計(jì)將近七千萬(wàn)兩白銀，而當(dāng)時(shí)國(guó)家每年的總收入僅有四千多萬(wàn)兩。銀子花得像流水似 的，道光帝，這個(gè)以節(jié)儉聞名遐邇的皇帝，心疼得要命啊。但是沒(méi)辦法，咬牙跺腳也得花。當(dāng)時(shí)戶部銀庫(kù)存銀僅一千萬(wàn)兩多一點(diǎn)兒，這已經(jīng)是大清開(kāi)國(guó)以來(lái)的最低值了。無(wú)論如何，這點(diǎn)兒錢不能再動(dòng)了，如若再用，就突破道光帝的心理防線了，這么大個(gè)國(guó)家，總得留點(diǎn)兒備用金吧。

然而，道光皇帝做夢(mèng)也沒(méi)想到，國(guó)庫(kù)是空的，一千萬(wàn)兩存銀僅僅是賬面數(shù)字！真不知真相大白于天下之時(shí)，貴為一國(guó)之君的道光又將如何面對(duì)這個(gè)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)呢？

道 光二十三年(公歷1843年)初，戶部銀庫(kù)的庫(kù)兵張誠(chéng)保的侄兒捐了個(gè)官(買官，美其名曰捐官，把錢捐給國(guó)家，國(guó)家給個(gè)官銜。)錢捐到了戶部，叔叔張誠(chéng)保負(fù)責(zé)過(guò)秤收錢，最后錢沒(méi)收，但是開(kāi)了收據(jù)。這事兒瞞上不瞞下，由于牽涉到復(fù)雜的人事關(guān)系和利益分配，結(jié)果被捅了出去。于是，黑幕越揭越大，最終揭發(fā)出戶部銀庫(kù)巨大的黑幕來(lái)。史稱“(道光)二十三年，庫(kù)吏分銀不均，內(nèi)自攻訐，其事不能復(fù)蔽，達(dá)于天庭?！?/p>

道光皇帝聞?dòng)嵑篌@駭不已，迅速命刑部尚書前去查驗(yàn)，這一查非同小可，發(fā)現(xiàn)賬面上的數(shù)字與實(shí)際庫(kù)存銀兩相差925.2萬(wàn)兩之多。本以為國(guó)家還有一千萬(wàn)的國(guó)庫(kù)余存，一查驗(yàn)就成了泡影，可以說(shuō)是一貧如洗。

眾所周知，道光皇帝是個(gè)節(jié)儉得出了格的主兒，大臣到北京述職，趕上吃飯時(shí)間，都舍不得留大臣吃頓飯，這回一下子丟了925萬(wàn)兩白銀，可以想見(jiàn)節(jié)儉得近乎吝嗇的道光帝該是一種怎樣的心情。

三 月二十六(公歷4月25日)，道光帝痛責(zé)諸臣說(shuō)：“竟虧空銀至九百二十五萬(wàn)二千余兩之多，實(shí)屬?gòu)膩?lái)未有之事，覽奏曷勝忿恨。以國(guó)家正項(xiàng)錢糧，膽敢通同作弊，任意攫取，似此喪心昧良，行同偝國(guó)盜賊……歷次管庫(kù)及歷次派出查庫(kù)王大臣，皆系親信大員，亦復(fù)相率因循，毫無(wú)覺(jué)察，并無(wú)一人能發(fā)其奸，甚負(fù)委任，不知諸王大臣有愧于心否！朕自咎無(wú)知人之明！”同時(shí)，他指示刑部、吏部、步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門迅即介入調(diào)查，一查到底。

黑幕解開(kāi)

大批庫(kù)兵被抓下獄，大批官員被停職審查，刑部官員忙得不分晝夜。經(jīng)初步研究，刑偵專家得出了一致的意見(jiàn)：925萬(wàn)兩白銀非一人所偷，也非短期作案;至于案犯基本上可以斷定是銀庫(kù)的庫(kù)兵。

這不是廢話嗎！925萬(wàn)兩白銀要是用現(xiàn)代載重四噸的中型卡車運(yùn)，能裝滿一百車，一個(gè)人敢從戒備森嚴(yán)的銀庫(kù)運(yùn)走如此多銀子嗎？就是能偷走，他往哪兒藏？至于說(shuō)庫(kù)兵是嫌疑人，也不是有價(jià)值的觀點(diǎn)，因?yàn)槌藥?kù)兵，誰(shuí)也接觸不到銀子。

這么多銀子放在哪里？又是怎么被偷出去的呢？

當(dāng)時(shí)，北京共有十個(gè)大庫(kù)，有裝糧的、裝錢的，還有裝布匹綢緞的。其中裝錢的共有三庫(kù)：

第一個(gè)是紫禁城內(nèi)庫(kù)。此庫(kù)存白銀120萬(wàn)兩，是給皇帝備用的“過(guò)河錢”，就是皇帝走投無(wú)路時(shí)用來(lái)流亡的路費(fèi)，到目前為止還沒(méi)用過(guò)，而且都是50兩一個(gè)的大銀錠，不易被盜，所以封條一封，上級(jí)官員基本不查庫(kù);

第二個(gè)是內(nèi)務(wù)府銀庫(kù)。雖名曰銀庫(kù)，但不藏銀，專藏金玉珠寶，庫(kù)房不大，管理也很方便。

第三個(gè)是戶部銀庫(kù)，即國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)里面藏著白花花的銀子，差不多每天都在收支。庫(kù)兵每日都在搬進(jìn)搬出，忙得不亦樂(lè)乎。

為了保證國(guó)家資金的安全，清朝銀庫(kù)制定了嚴(yán)格的管理制度，設(shè)管庫(kù)大臣一員，由戶部侍郎兼任，下面設(shè)郎中等職，再下有庫(kù)書數(shù)人，這些人都沒(méi)有權(quán)力進(jìn)入銀庫(kù)，能進(jìn)入銀庫(kù)的只有庫(kù)兵。

庫(kù) 兵如要進(jìn)入銀庫(kù)，即使嚴(yán)冬，也必須脫去衣褲，進(jìn)庫(kù)后再換穿庫(kù)內(nèi)的衣褲;干完活兒出庫(kù)時(shí)，再脫光衣服，庫(kù)門口有一個(gè)板凳，庫(kù)兵光著身子跨過(guò)板凳，兩手往上一拍，大喊一聲“出來(lái)”，然后就可以穿上來(lái)時(shí)的衣服，下班回家了?？绨宓?、舉手、拍手、高喊，是為了表明自己體內(nèi)、腋下、嘴里、手中沒(méi)有夾帶銀子。

由此看來(lái)，國(guó)庫(kù)監(jiān)管制度十分嚴(yán)密，庫(kù)兵貌似也無(wú)機(jī)可乘，其實(shí)不然。庫(kù)兵守著白花花的銀子，怎么會(huì)不費(fèi)盡心機(jī)搞一點(diǎn)花花呢。

據(jù)說(shuō)庫(kù)兵偷銀子的辦法有兩個(gè)：

第一個(gè)是“以谷道藏銀”。庫(kù)兵把銀子通過(guò)肛門塞入體內(nèi)，塞入時(shí)，用豬脂肪將銀子包上，同時(shí)還得用點(diǎn)兒松骨的藥，一次最多能塞80兩，能忍受30分鐘。這招是要勤學(xué)苦練的，不過(guò)也有兩個(gè)局限：首先，年紀(jì)稍大點(diǎn)兒的人難以?shī)A帶;其次，只能夏天用，冬天不能用。

那么在嚴(yán)冬，庫(kù)兵怎么往外偷銀子呢？

第二個(gè)辦法是用茶壺往外帶銀子。壺里有水，把銀子放在茶壺里，出庫(kù)時(shí)打開(kāi)茶壺蓋，將茶壺往下一倒就過(guò)去了。實(shí)際上，銀子凍在茶壺里，自然倒不出來(lái)。

這是最主要的兩個(gè)辦法，還有其他一些方法。這樣一來(lái)，天長(zhǎng)日久，積少成多，銀庫(kù)的銀子不知不覺(jué)間就被盜了很多。

調(diào)查組調(diào)查出答案，可問(wèn)題又來(lái)了。既然不是一天所為，也不是一人所偷，為什么時(shí)至今日才發(fā)現(xiàn)呢？

此 時(shí)，距清政府上次大規(guī)模、徹底地清查銀庫(kù)已整整43年了。從嘉慶五年(公歷1800年)徹底清查國(guó)庫(kù)以來(lái)，每年只是例行公事般地查庫(kù)，查庫(kù)大臣翻翻賬，看看門窗，檢查一下管理制度，煞有介事地叮囑庫(kù)兵幾句，走完過(guò)場(chǎng)就作罷。要說(shuō)他們對(duì)庫(kù)兵監(jiān)守自盜一丁點(diǎn)兒察覺(jué)也沒(méi)有，誰(shuí)也不信，但是，一句話，惹不 起啊。

這不僅牽涉部門利益、復(fù)雜的官場(chǎng)博弈，就是那幫庫(kù)兵，也都不簡(jiǎn)單，水很深，有的甚至黑白兩道通吃。開(kāi)庫(kù)之日，戶部銀庫(kù)門外一群群全 副武裝的保鏢，聚在樹(shù)下乘涼，那份威風(fēng)，戶部一般官員也比不上。這些都是庫(kù)兵的私人保鏢，其實(shí)不是庫(kù)兵擺譜，他們時(shí)常會(huì)面臨著被綁架、搶劫的危險(xiǎn)，因?yàn)榫薮蟮睦婧苋菀鬃尨跞艘?jiàn)財(cái)起意。另外，補(bǔ)一名庫(kù)兵的缺要六七千兩白銀的活動(dòng)費(fèi)，在這種情況下，誰(shuí)砸他的飯碗，他不跟誰(shuí)拼命才怪呢？

東窗事發(fā)，有些庫(kù)兵聞?dòng)?之后，迅速逃離。怒不可遏的道光帝嚴(yán)令步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門、順天府(今北京市)嚴(yán)拿務(wù)獲。最后，大部分庫(kù)兵被控制，不少庫(kù)兵被拘捕，但如何處理也是一大難題，不僅人數(shù)眾多、涉及面廣，取證也很困難。另外，這是幾十年間的群體性作案，各級(jí)官員負(fù)有不可推卸的責(zé)任，若是他們稍微負(fù)責(zé)一點(diǎn)兒，也不會(huì)釀成此等奇案，若是現(xiàn)在追究官員責(zé)任，又面臨著法不責(zé)眾的問(wèn)題，而且還涉及管理體制上的弊端。所以，道光帝懵了，真不知該找誰(shuí)算賬了。

經(jīng) 過(guò)大臣勸解與開(kāi)導(dǎo)，道光帝也逐漸從激憤萬(wàn)分中平靜下來(lái)。道光帝憤怒地表示“本應(yīng)立置重典，以肅法紀(jì)，惟事閱多年，官非一任，即書吏丁役等亦人數(shù)眾多”，要想查個(gè)水落石出已不可能。除了個(gè)別證據(jù)確鑿、情節(jié)惡劣的庫(kù)兵被處以死刑、流刑、徒刑外，基本上沒(méi)有追究官員們的刑事責(zé)任，這并不是對(duì)他們的寬大處理，而是道光帝此舉別有用心，國(guó)家當(dāng)下急需用錢，對(duì)于本應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的官員，除了給予行政處分外，關(guān)鍵是責(zé)令他們分賠國(guó)庫(kù)損失，盡可能挽回?fù)p失。

四月初七(公歷5月6日)，道光決定追究嘉慶五年以來(lái)歷任銀庫(kù)負(fù)責(zé)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，責(zé)令按任期長(zhǎng)短，分?jǐn)倱p失。其中庫(kù)官、查庫(kù)御史任期中每月賠1200兩;管庫(kù)大臣每月賠500兩;查庫(kù)大臣每查庫(kù)一次賠6000兩。那些已故官員的賠償標(biāo)準(zhǔn)減半，由子孫代賠。

不久，道光皇帝還制定了繳納賠款的詳細(xì)時(shí)間表。這一期間有些官員拒絕賠償，按道光之意，拒絕繳納賠款者將被“監(jiān)追”，即投入監(jiān)獄，不賠錢就不放人;超過(guò)一定時(shí)間還不賠，就按犯罪追究刑事責(zé)任。

道光帝追繳的結(jié)果如何呢？

很不理想。

款 項(xiàng)數(shù)額如此巨大，當(dāng)時(shí)國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)效能也很低下，這些因素決定了追繳結(jié)果不理想，而這也在道光的預(yù)料之中。在追繳過(guò)程中，有些官員或者子孫無(wú)力賠償，即使“監(jiān)追”也賠不出，所以，道光帝不得不調(diào)整賠償標(biāo)準(zhǔn)，譬如延長(zhǎng)賠款期限或者適當(dāng)降低賠償標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，道光也同意一些特殊官員免于賠償，如官員本人去世而子孫尚未成年時(shí)，就不要他賠了。

銀庫(kù)大案對(duì)道光的打擊很大，不僅925萬(wàn)兩雪花花的白銀不翼而飛，讓崇尚節(jié)儉的道光心疼不已，更憋氣的是此等大案竟然查不出個(gè)所以然來(lái)，其中幾個(gè)長(zhǎng)年作案的庫(kù)兵至今逍遙法外。

道光皇帝怒斥道：“奉旨飭拿，乃經(jīng)年累月，置若罔聞，迄未就獲。該衙門等所司何事，玩泄已極！仍著步軍統(tǒng)領(lǐng)、順天府五城各衙門一體嚴(yán)拿務(wù)獲，歸案究辦，毋許再有延宕！”盡管道光大發(fā)雷霆，在逃的庫(kù)兵依然杳無(wú)音訊。

古 人云：“哀莫大于心死”。道光帝君臨天下二十多年，雖勵(lì)精圖治，但鮮有作為;他幾經(jīng)努力，但終究無(wú)法力挽狂瀾。前有鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗重創(chuàng)，后有銀庫(kù)大案垂直打擊，挫折接二連三，政事更是雪上加霜;加上此時(shí)年過(guò)六十，體力精力逐漸不濟(jì)，雄心壯志消磨殆盡的道光帝表現(xiàn)出明顯的懈怠與倦意，他開(kāi)始回避矛盾重重的現(xiàn)實(shí)，慢慢地心灰意冷，終于無(wú)可奈何地接受了大清王朝沒(méi)落的現(xiàn)實(shí)。