中國民主制度比西方早幾千年 三國亂世已存在

九品中正制的歷史得失及其對(duì)現(xiàn)代人事制度的影響與啟迪：

一部《三國演義》讓三國的歷史事件與人物膾炙人口，許多人喜歡三國歷史的跌宕起伏，喜歡英雄的文武蓋世。但其實(shí)《三國演義》中很多東西并不符合歷史事實(shí)，但就文學(xué)方面而言，這部書無疑是成功的。三國是一個(gè)亂世，所謂亂世出英雄，英雄不僅是大眾眼中叱咤疆場(chǎng)的馬上驕子，許多對(duì)歷史產(chǎn)生重大影響的文史之人亦是英雄的典范。創(chuàng)建九品中正制的陳群就是其中的一員。

對(duì)于九品中正制的產(chǎn)生，《三國演義》當(dāng)中有過描述。東漢末年，天下大亂，朝廷內(nèi)部桓靈昏聵誤國，十常侍亂政;外部是聲勢(shì)浩大的黃巾起義。黃巾平定后，各方諸侯舉兵自立，中央已失去管轄地方的權(quán)力。待到曹操狹天子以令諸侯，此時(shí)的中央已是象征的存在，有名無實(shí)，官員的任命與選拔全掌握在曹操的手中。經(jīng)過多年的混戰(zhàn)，諸侯相繼被殲滅，歷史進(jìn)入三國鼎立時(shí)期。公元220年，曹丕為了取得世族大家的支持登上皇帝位，批準(zhǔn)了由陳群制定的得到眾人認(rèn)可的九品中正制。

在漢代，人才的選舉是以一種現(xiàn)在稱之為“鄉(xiāng)舉里選”的制度，也就是地方上的推選，地方官員在自己的轄區(qū)內(nèi)尋找廉潔孝道之人向中央推送，亦稱“舉孝廉”。孝廉必須是在鄉(xiāng)居里甲中大家公認(rèn)的賢人。舉薦進(jìn)京的人還需通過中央的一番考試，據(jù)此安排相應(yīng)的官職。

然而到了三國時(shí)期，經(jīng)過了長期的混戰(zhàn)，中央與地方聯(lián)系早已中斷，地方也是一片混亂，原有的鄉(xiāng)村里甲制度已經(jīng)破裂，鄉(xiāng)舉里選業(yè)已無法實(shí)施，中央內(nèi)部頓時(shí)沒有了用人標(biāo)準(zhǔn)。在亂世明顯的重武輕文，武官的亂用與文官的排擠，使很多士族大家不滿，而當(dāng)時(shí)士族豪門又是中央與地方勢(shì)力最大的階層，因此曹丕為了僭越為帝，不得不取得士大夫階層的支持，而最大的利器就是選舉制的的改革，九品中正制應(yīng)運(yùn)而生。

此制大體，是由各州郡分別推選大中正一人，所推舉大中正必為在中央任職官員且德名俱高者。大中正再產(chǎn)生小中正。中正就是品評(píng)人才的官職名稱。大、小中正產(chǎn)生后，由中央分發(fā)一種人才調(diào)查表，在該表中將人才分為九等，上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。此表由各地大小中正以自己所知將各地流亡人士無論是否出仕皆登記其上，表內(nèi)詳記年藉各項(xiàng)，分別品第，并加評(píng)語。

小中正襄助大中正審核后將表呈交吏部，吏部依此進(jìn)行官吏的升遷與罷黜。此項(xiàng)制度使得當(dāng)時(shí)的官吏選拔有了一客觀標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)依然是采取地方群眾輿論和公共意見，保留了漢代鄉(xiāng)舉里選的遺意。中國的民主向來是一叢眾，一叢賢。至于賢人是否真賢，中正是否中正，則與此制度無關(guān)。九品中正制的實(shí)行一方面解決了選拔官吏無標(biāo)準(zhǔn)的問題，使當(dāng)時(shí)一時(shí)間吏治澄清。另一方面緩解了中央政府與世家大族的緊張關(guān)系，為全國的統(tǒng)一打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

歷史上沒有一項(xiàng)制度是經(jīng)久不衰的，九品中正制解決了當(dāng)時(shí)的燃眉之急，然而隨著時(shí)間的推移，此項(xiàng)制度的弊端也顯示出來。首先各方人爭(zhēng)做中正，全國人才集中到中央，地方無才，地方行政效率降低，思想文化也漸趨落后。地方垮臺(tái)，中央自然無法獨(dú)存。其次吏部在人才的任免方面全部依據(jù)中正評(píng)語，則官吏的升黜之權(quán)皆在中正，致使時(shí)人競(jìng)相追逐此等權(quán)利，而無暇顧及其他職位之實(shí)事。

最后世家大族通過中正控制朝廷官吏的任免，致使當(dāng)時(shí)為官者“上品無寒門，下品無士族”，門閥制度的產(chǎn)生造就了魏晉南北朝的混亂局面。后人大多批評(píng)九品中正制，其實(shí)制度往往沒有對(duì)錯(cuò)與好壞，關(guān)鍵是使用的對(duì)象和時(shí)機(jī)，默守陳規(guī)、不切實(shí)際，終將會(huì)付出代價(jià)。

反觀今日，九品中正制對(duì)現(xiàn)代的人事制度同樣產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，人才的選拔、官員的任免同樣需要廣大民眾的評(píng)定與推舉。人事的安排都是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，秉持著公開、公平、公正的民主原則。許多人認(rèn)為中國古代沒有好的制度，如今的制度都是向西方學(xué)來的，然而歷史證明西方所提出的的民主在幾千年前的中國就已經(jīng)出現(xiàn)，九品中正制就隱含了民主的影子。

縱觀九品中正制的制度生涯，它是失敗的，失敗在制度本身的缺陷，本身就是一個(gè)解決一時(shí)弊端的臨時(shí)制度卻被沿用了數(shù)百年。對(duì)于現(xiàn)代的人事制度而言，應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展不斷改進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代潮流，形成中央與地方協(xié)調(diào)統(tǒng)一，公平合理、相互制衡的人事制度。

九品中正制已成為歷史，作為產(chǎn)生于亂世的名政，對(duì)現(xiàn)代的影響與啟迪將是持續(xù)與深遠(yuǎn)的。