哪位官員被康熙皇帝贊譽(yù)為“天下清官第一”?
清康熙年間,就有這樣一位“不取民一錢”的清官廉吏,不僅百姓歌頌之,皇帝也稱之為“天下清官第一”。他就是清代名臣張伯行(1651-1725)。
唐太宗曾經(jīng)指出,為政之要,惟在得人。人才難得,清正廉潔、勤政愛民的循吏更難得!清康熙年間,就有這樣一位“不取民一錢”的清官廉吏,不僅百姓歌頌之,皇帝也稱之為“天下清官第一”。他就是清代名臣張伯行(1651-1725)。
廉潔自律:不取屬地民眾一錢一物
清官之難,難在身正。俗話說,“打鐵還需自身硬”。如果只是張嘴大喊清廉,自己及家人卻照貪不誤,就無法約束部下,遏制貪腐。張伯行一生歷任督撫要職,任所多在富庶繁華之地。但他生活簡樸,衣服飲食,始終保持寒儒本色,不取屬地民眾一錢一物,有些做法,甚至到了不近人情的地步。
康熙四十六年,張伯行初任福建巡撫,當(dāng)?shù)毓賳T按照老規(guī)矩,給他的官邸布置一新,錦繡帷幕,金銀器皿,奢侈豪華,不僅沒有獲得贊許,反而受到嚴(yán)厲批評。張伯行認(rèn)為如此奢靡的陳設(shè),“吾生平未嘗用此”。尤其是當(dāng)他得知,這些華麗用品都是百姓分擔(dān)承辦,立即斷然拒絕,下令歸還百姓,只取前任官員舊物使用。
從福建調(diào)任江蘇巡撫,從偏遠(yuǎn)之地來到繁華的大都會,人皆喜之。張伯行卻深懷戒懼,如履薄冰。有了在福建的教訓(xùn),這回他入境之前,就先行下令,禁止鋪設(shè)官署。等他來到官邸,四壁徒然,僅小桌一張、床榻一副,盡管陳設(shè)簡陋,他卻恬然自得。有屬官寫詩贊嘆道:“一架繩床供眾同,坐虛使院仰清風(fēng)?!彼麄€人在江蘇官署的日常用度,大多從河南老家?guī)?,盡量不用公家錢物。無錫縣令每日送來的惠山泉水,是他享受的最大饋贈。但當(dāng)他得知,這些泉水全是科派百姓運(yùn)送,就堅(jiān)辭不受。
守正不阿:不逢迎媚上,不濫權(quán)欺下
清代的官場,上下級之間饋送成風(fēng),行賄受賄、貪污腐敗現(xiàn)象十分嚴(yán)重。張伯行對這類“潛規(guī)則”深惡痛絕。他初任江蘇按察使時,依陋規(guī)要給總督、巡撫等上司饋送“見面禮”,大約需白銀4000兩。這幾乎是他二十年的俸祿。不貪污從何而來?張伯行說,我做官不取民一錢,怎能置辦這種陋規(guī)!他贈送上司和同僚的見面禮,只是家鄉(xiāng)的土特產(chǎn),不值幾個錢。督撫大員心懷怨恨,皆謝絕不受,張伯行卻我行我素,心懷坦蕩。
張伯行出任過很多要職,尤其是做封疆大吏時,位高權(quán)重,其僚屬門生等攜禮拜謁,他都一律謝絕。在福建巡撫任上,張伯行寫了一篇《禁止饋送檄》,張榜于官署、巡撫衙門外:“一絲一粒,我之名節(jié);一厘一毫,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文。誰云交際之常,廉恥實(shí)傷;倘非不義之財(cái),此物何來?本都院既冰蘗盟心,各司道亦激揚(yáng)同志。務(wù)期苞苴永杜,庶幾風(fēng)化日隆?!边@篇包含六個“一”的拒禮檄文,傳頌甚廣,被收入清代許多文集、筆記,人皆譽(yù)之為為政清廉的“金繩鐵矩”。
關(guān)心民瘼:“居官若父母,訓(xùn)士如良師”
張伯行為官兩袖清風(fēng)、廉名滿天下。但清廉之外,他為官恪盡職守,能為百姓辦實(shí)事、辦好事,德才兼?zhèn)洌冏恐?,使他真正成為一代名臣?/p>
治理黃河水患,是張伯行走向仕途的起點(diǎn)。張伯行的家鄉(xiāng)河南儀封縣城(今河南蘭考),距黃河故道不足三里,常受洪水的威脅??滴跞四晗?,黃河泛濫,洪水涌入城內(nèi),情勢萬分緊急。當(dāng)時居家讀書的張伯行當(dāng)機(jī)立斷,招募民工,筑堤截水,救儀封城于危難之中。河道總督張鵬翮視察他所修筑的河堤后,大為驚奇,向朝廷奏請張伯行參與治河。張伯行參與當(dāng)?shù)刂魏庸こ?,先后督修黃河南岸河堤200余里,籌劃水道,使蓄泄得宜,漕運(yùn)暢通。因他盡心河務(wù),勤敏辦事,為人誠實(shí),卓然有守,又被推薦去山東濟(jì)寧道治理水患。到任后,他清理財(cái)庫弊政,革除陳規(guī)陋習(xí),每年為河庫節(jié)省數(shù)萬金不當(dāng)開支,保證了治河工程的財(cái)政支持。他總是出現(xiàn)在治河的一線工地,親自督理工程,終使水患消弭,重現(xiàn)沃土肥田。
民以食為天,官以民為本。這是中國傳統(tǒng)的政治原則。張伯行為官,總把百姓的需求放在第一位。他到濟(jì)寧上任時,當(dāng)?shù)卣l(fā)生大饑荒。面對災(zāi)情嚴(yán)峻,他首先從河南家中運(yùn)來糧米、趕制衣物,免費(fèi)分發(fā),以解災(zāi)民燃眉之急;然后一邊申報(bào)朝廷,一邊發(fā)放倉谷兩萬余石救濟(jì)災(zāi)民。當(dāng)?shù)匮矒嶂肛?zé)他擅動倉谷,張伯行爭辯說:災(zāi)情重大,如不急加賑濟(jì),災(zāi)民性命不保,誰來承擔(dān)這個責(zé)任?假如因擅動糧谷而問罪官員,恐怕以后官員們都以此為戒,只求自保,不顧百姓性命,流弊更為巨大。
張伯行這種為民造福的實(shí)干精神,在福建巡撫任內(nèi),表現(xiàn)得更為淋漓盡致。他賑濟(jì)災(zāi)荒,平抑米價,設(shè)置社倉,儲備荒年;廣設(shè)學(xué)校,修建義塾,培養(yǎng)人才,刊刻書籍。同時,他整治屬吏,獎廉懲貪,鎮(zhèn)壓豪強(qiáng),打擊惡吏,一時間官吏士民競相奉法,社會秩序井然。又毀淫祠數(shù)百所,裁減僧尼,不到三年,福建民風(fēng)淳樸,百姓安居樂業(yè)。這些政績充分顯示出張伯行的行政能力,受到了士民贊譽(yù),稱他“居官若父母,訓(xùn)士如良師”。
砥礪道德:“居官極為清廉,最不易得”
張伯行自幼受到儒家正統(tǒng)思想的教育,家學(xué)家教深厚。他熟讀經(jīng)史,深知“官無大小,在得民心”、“民為邦本,本固邦寧”的道理。作為士人,他在野時民胞物與,心懷天下,砥礪道德,培養(yǎng)能力,出仕后廉潔奉公,實(shí)政為民。儒家自律、誠敬之道,對張伯行的為人、居官有深刻影響。他回答康熙皇帝的褒獎時說過:父親當(dāng)年常常訓(xùn)誡我,當(dāng)以廉潔報(bào)效朝廷。若受人一錢,不惟不忠,且是不孝。這種清廉耿介,得罪了不少上司,但康熙皇帝十分贊賞他“居官極為清廉,最不易得”。
康熙第二次南巡經(jīng)過江蘇時,曾召集訓(xùn)諭地方官,不但親自保舉張伯行,而且當(dāng)場升他為福建巡撫,并勉勵他說:“將來居官好,天下以朕為明君。若貪贓壞法,天下笑朕不識人?!睆埐性馊讼莺?,將被革職之時,康熙帝卻依舊信任其人品官品,特加保全:“如此清官不為保全,凡為清官者何所賴以自安?”并且常以張伯行為表率,號召大臣們向他學(xué)習(xí),“當(dāng)惠愛百姓,如張伯行為巡撫時,是真能以百姓為心者也?!?/p>