田文鏡一生的成就有哪些?田文鏡做過(guò)什么事?
田文鏡(1662年—1732年),清朝康熙、雍正時(shí)大臣。字抑光,原隸籍漢軍正藍(lán)旗,雍正五年因功抬入正黃旗。監(jiān)生出身。在他二十二歲那年,出仕縣丞,升知縣、知州,歷二十余年。后改官六部員外郎、郎中,康熙五十六年,官內(nèi)閣侍讀學(xué)士。世宗即位后,深受寵待。雍正元年,署山西布政使,次年調(diào)任河南布政使,擢升巡撫。田文鏡憑借多年擔(dān)任地方官的經(jīng)驗(yàn),大力推行雍正帝的改革方針,以整飭弊政。主要是參劾營(yíng)私舞弊官員;清查積欠,實(shí)行耗羨提解;限制紳衿特權(quán),嚴(yán)限交納錢(qián)糧;嚴(yán)行保甲制度等。田文鏡的做法,引起朝廷內(nèi)外一些官員的不滿,先后受直隸總督李紱、監(jiān)察御史謝濟(jì)世參劾。然而世宗以其實(shí)心任事,稱(chēng)之為“模范疆吏”,任用如故。雍正五年(1727年),任為河南總督,加兵部尚書(shū)銜。雍正六年,任河南山東總督。雍正七年,加太子太保。雍正八年,兼北河總督。本年,河南水災(zāi),田文鏡隱匿不報(bào),朝野竊議,雍正帝仍予包容。雍正十年十一月二十一日病死,享年七十二歲,謚端肅,葬于清西陵泰陵附近。著作有《撫豫宣化錄》、《欽頒圣諭條例事宜》(與李衛(wèi)之作合為《欽頒州縣事宜》),曾主持編修《河南通志》。他的部分奏折收在《朱批諭旨》中。
整頓吏治
康熙末年,黃河幾次泛濫,大量農(nóng)田被毀,加之不法官紳為害,盜賊猖獗,因而河南民不潦生,怨聲載道,官府檔案管理混亂,各種案件堆積如山。在這種情況下,他于雍正二年(1724年)調(diào)任河南布政使,很快升河南巡撫、總督。任內(nèi),以凡事“悉秉至公,無(wú)人不可以共事”為準(zhǔn)則,大刀闊斧,“清理積牘,剔除宿弊,吏治為之一新?!彼f(shuō)積牘,即常年積壓,得不到處理的文件、檔案;所說(shuō)宿弊,即官員多年的陋規(guī)、科派虧空、州縣的逃稅、隱匿土地等。由于這兩項(xiàng)工作干得出色,所以才出現(xiàn)了“吏治為之一新”的局面。
清查虧空:雍正查虧
雍正初年,雍正帝就派田文鏡清查虧空,在河南清理積欠時(shí),他采取在山西實(shí)行過(guò)的"審追之法",把已經(jīng)查出虧欠錢(qián)糧的各官員匯集到開(kāi)封,逐一嚴(yán)審,查明其在任所和原籍的財(cái)產(chǎn),然后委員前往清查核實(shí),令其變賣(mài)賠補(bǔ)。對(duì)于已經(jīng)離任人員的虧空,也要追查到底。田文鏡在河南雷厲風(fēng)行的整頓立見(jiàn)成效,雍正二年(1724年)即補(bǔ)足了布政司庫(kù)的虧空,使河南財(cái)政根本好轉(zhuǎn)。
耗羨政策:耗羨歸公、養(yǎng)廉銀
田文鏡任河南布政使之后,協(xié)同巡撫石文焯按照比例將河南各地的火耗降低。耗羨的數(shù)額根據(jù)各州縣的田賦銀確定。為防止地方官吏私加火耗,雍正三年(1725年)正月,田文鏡嚴(yán)飭司道府州官員,在征收錢(qián)糧過(guò)程中,將收糧銀柜加固封條,委派專(zhuān)員“公同面拆,立刻發(fā)匠傾熔,正、耗兩項(xiàng)分?jǐn)?shù)解司,不得存留絲毫?!?/p>
關(guān)于耗羨的使用,田文鏡規(guī)定各州縣所需養(yǎng)廉銀必須報(bào)布政司批準(zhǔn)后方可動(dòng)用,其余一律上繳布政司庫(kù),雍正三年(1725年)具體公布各級(jí)養(yǎng)廉銀數(shù)目。耗羨歸公實(shí)施養(yǎng)廉銀制度之后,官員和百姓之間上下各足,彼此相安。規(guī)禮被全部廢除,實(shí)施普遍,范圍極廣,官員直接受惠,百姓得免加派,大大減輕了百姓的負(fù)擔(dān)。
攤丁入地
雍正五年(1727年),河南全省推行攤丁入地。田文鏡制訂,河南的“攤丁入地”是以州縣為單位,分別進(jìn)行勻攤。具體的科則是:“每地賦銀一兩,合攤丁銀一分一厘七毫六絲至二錢(qián)七厘二絲零不等?!庇捎诤幽鲜〉男聣ㄌ锏厥菍?shí)行隨年升科的辦法,所以新墾田地的丁銀也隨年勻攤。關(guān)于閏銀的征收,也各照舊定慣例,凡原來(lái)派征閏銀的,“攤丁入地”后仍保留閏銀,否則不另行加派。比如安陽(yáng)縣,按丁征銀時(shí)規(guī)定征收閏銀,“攤丁入地”后,除“按每折色糧銀一兩,該攤派丁銀五分三厘七毫四絲(零),”又“遇閏每?jī)稍摂偱啥°y五分二厘八毫(零)”。從河南各州縣的地方志記載中,不征閏銀的占多數(shù),征收閏銀的相對(duì)要少得多了。
田文鏡在河南推行攤丁入地,減少了無(wú)地少地下層人民的負(fù)擔(dān),一定程度上改變了河南賦稅不均的狀況,同時(shí)保證了賦稅的征收
相關(guān)文章
推薦閱讀
- 1如何評(píng)價(jià)田文鏡?田文鏡是個(gè)什么樣的人?
- 2田文鏡建貢院的故事 田文鏡軼事
- 3李國(guó)豪的兒子 李小龍之子李國(guó)豪有兒子嗎
- 4宋金唐島之戰(zhàn)發(fā)生在什么歷史時(shí)代?
- 5古代盜墓賊特殊盜墓手段都是跟風(fēng)水祖師爺學(xué)的
- 6據(jù)說(shuō)古代的女性上衣是肚兜 那她們會(huì)穿內(nèi)褲嗎?
- 7為什么歷史上我國(guó)清朝這么招國(guó)人恨?
- 8秦時(shí)明月劇情介紹第17集 大司命屠殺墨家弟子
- 9李時(shí)珍的簡(jiǎn)介 李時(shí)珍是怎么死的
- 10李時(shí)珍編寫(xiě)本草綱目時(shí)的小故事有哪些?