揭秘堯帝禪讓規(guī)則 堪比現(xiàn)代民主選舉制
天道信仰建立之后，共同體只能由不可成神的人來(lái)治理。由此，治理者，尤其是最大共同體之最高治理者的品德、能力之高下，及其更換的方式之健全與否，成為衡量治理架構(gòu)是否優(yōu)良的重要指標(biāo)，這些因素在很大程度上決定著共同體治理秩序之良窳。堯帝針對(duì)這一重要事務(wù)，建立了一個(gè)偉大的憲制：禪讓制。
《禮記·禮運(yùn)篇》云：“大道之行也，天下為公。”公就是共，王位共有，而非世襲。大道之行的根本標(biāo)志是“天下為公”，天下是天下人之天下，而非一家一姓一人之天下。天下不能沒(méi)有君王，但君王乃為天下之共同福利而設(shè)、而樹(shù)立。為此，天下當(dāng)由德能最為卓越者治理，君位當(dāng)通過(guò)客觀(guān)的、理性的程序和平地轉(zhuǎn)移給天下之德能最卓越者，而不可根據(jù)血緣或其他自然因素，在封閉群體內(nèi)傳承。堯舜之君位轉(zhuǎn)移就依循禪讓程序，從而把“天下為公”樹(shù)立為華夏治道之根本原則。
《堯典》在記錄了帝堯合和萬(wàn)國(guó)、分隔人天之后，后半部分完全記錄禪讓過(guò)程。帝堯君臣就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了兩輪協(xié)商。先看第一輪：
帝曰：疇咨若時(shí)登庸？
放齊曰：胤子朱啟明。
帝曰：吁，嚚訟，可乎？
帝曰：疇咨若予采？
驩兜曰：都！共工，方鳩僝功。
帝曰：吁，靜言，庸違。象恭，滔天。
“疇咨”意為廣泛征求意見(jiàn)，帝堯希望大家就君位傳承問(wèn)題自由地提出自己的意見(jiàn)。這是禪讓制的第一條規(guī)則：繼嗣者之遴選，系由共同體內(nèi)成員，至少是其中部分成員通過(guò)集體討論而決定，而不是現(xiàn)任君主一個(gè)人獨(dú)立決定。
放齊首先推薦堯之子，并提出理由。隨后，驩兜推薦共工，同樣提出推薦理由。由此可見(jiàn)禪讓制第二條規(guī)則：有一些人有權(quán)利推薦繼嗣候選人。第三條規(guī)則：提出人選時(shí)，須同時(shí)提出這些人適合擔(dān)任繼嗣者的理由，該人選必須具有治理之德行：既有德，也有行。
放齊推薦堯之子。這是禪讓制度第四條規(guī)則：在位君主之子至少可以充當(dāng)君位繼嗣者的候選人，且似乎享有某種優(yōu)先權(quán)。帝堯根據(jù)自己對(duì)兒子的了解，并不同意他成為候選人。驩兜又薦舉了共工。堯指出其明顯缺點(diǎn)，予以否決。由此可以得出禪讓制第五條規(guī)則：現(xiàn)任君主對(duì)于他認(rèn)為不合適的提名人選，有權(quán)予以否定，當(dāng)然，需提出明確而令人信服的理由。
放齊等人提名的理由和帝堯否定的理由也揭示了君所應(yīng)具有的德行。這一點(diǎn)是禪讓制的第六條規(guī)則，它規(guī)定了繼嗣者需具備某種治理的德行。
若干年后，帝堯君臣第二回討論禪讓問(wèn)題：
帝曰：咨！四岳。朕在位七十載，汝能庸命，巽朕位？
岳曰：否德，忝帝位。
曰：明明，揚(yáng)側(cè)、陋。
師錫帝曰：有鰥在下，曰虞舜。
帝曰：俞，予聞。如何？
岳曰：瞽子，父頑，母囂，象傲?？酥C以孝，烝烝乂，不格奸。
帝曰：我其試哉！女于時(shí)，觀(guān)厥刑于二女。
厘降二女于媯汭，嬪于虞。帝曰：欽哉！
帝堯擴(kuò)大了征詢(xún)意見(jiàn)的范圍，征詢(xún)四岳意見(jiàn)，他們也許是四方諸侯之代表。這是禪讓制第七條規(guī)則：諸侯代表可參與天下共主的遴選過(guò)程。帝堯仍首先征詢(xún)四岳能否繼嗣君位。這表明，四岳似乎也享有充當(dāng)君位繼位者的資格。他們均自認(rèn)為品德、能力不足，因而不敢應(yīng)承。但這一事實(shí)揭示了禪讓制的第八條規(guī)則：諸侯是可以擔(dān)任天下共主的。
帝堯讓他們擴(kuò)大薦舉的范圍，首先在“貴戚”之中選擇，然后在相對(duì)“疏遠(yuǎn)”的人中間選擇，最后在根本無(wú)名無(wú)姓的庶民中選擇。這構(gòu)成禪讓制第九條規(guī)則：即便籍籍無(wú)名的庶民也有資格成為君位候選人，盡管他們排在最后。
按照這樣的遴選次序，四岳最后薦舉了舜。他們也提出了舜具有這一資格的理由：舜生活在一個(gè)父母兄弟全部有點(diǎn)變態(tài)的家庭，卻能創(chuàng)造和維持還算和諧的家庭秩序。史書(shū)夸張舜的家庭成員之變態(tài)，顯示了古人對(duì)家庭治理之復(fù)雜性的深刻認(rèn)知，也凸現(xiàn)了舜的治理能力。
四岳對(duì)舜治理家庭的德行和能力的描述深深地吸引了帝堯，他立刻接受了這個(gè)提名。然而，帝堯事先早已知道舜的德行，卻并沒(méi)有自行提名，而一直在等待他人提名。直到四岳提出，他才迫不及待地表示同意?；仡^再來(lái)看前面的討論，立刻可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同現(xiàn)象：所有的繼嗣人選都由臣、由四岳提出。帝堯自己從未提出過(guò)人選。這一點(diǎn)構(gòu)成禪讓制第十條規(guī)則，也許是最為重要的規(guī)則：在位之君無(wú)權(quán)提名繼任者，只能由他之外的人提名。他擁有否決他人所提名之候任者的權(quán)利，而沒(méi)有自行提名的權(quán)利。
禪讓制第十一條規(guī)則是：提名者需接受考察。帝堯考察舜的方式很特別：把兩個(gè)女兒嫁給舜。這一情節(jié)深刻地體現(xiàn)了中國(guó)人對(duì)于治理的理解：治理無(wú)處不在，由小到大、自近及遠(yuǎn)。如《大學(xué)》所說(shuō)，由個(gè)人之修身，到齊家，然后到治國(guó)、平天下。
這只是第一步考察，由此，舜的治理的德行充分呈現(xiàn)出來(lái)。但治國(guó)者除了這種德行，還需有治國(guó)的技藝。帝堯決定授予舜以治理天下之權(quán)柄。這構(gòu)成禪讓制第十二條規(guī)則：繼嗣者應(yīng)被安排以治國(guó)的實(shí)習(xí)?！端吹洹酚涊d：
［舜］玄德升聞，［堯］乃命以位。慎徽五典，五典克從。納于百揆，百揆時(shí)敘。賓于四門(mén)，四門(mén)穆穆。納于大麓，烈風(fēng)雷雨弗迷。
舜從事了君王要承擔(dān)的最為重要的三大類(lèi)事務(wù)：第一，慎徽五典，建立典常，也即從事立法活動(dòng)。第二，行政管理，舜輪流承擔(dān)各種行政管理工作。第三，舜也接待、朝會(huì)四方諸侯。在所有這三個(gè)領(lǐng)域，舜都表現(xiàn)了自己的杰出治理技藝。不過(guò)，僅有這些考察還是不夠的，在舜繼嗣君位的過(guò)程中，天意、神意也是至關(guān)重要的因素。而舜證明了，自身具有異常的稟賦，顯然來(lái)自上天之授予。這是禪讓制第十三條規(guī)則：候選人必須被天接納。
通過(guò)這個(gè)考察的繼嗣人仍不能立即繼嗣，正式的繼嗣必須在帝堯駕崩之后。這構(gòu)成禪讓制第十四條規(guī)則：繼嗣者可在君駕崩之前即確定，不過(guò)，在此之前，繼嗣者只能攝位。舜通過(guò)隆重的儀式取得攝位資格。最后，當(dāng)?shù)蹐蛉ナ篮?，舜正式繼嗣君位。
由此可見(jiàn)，禪讓制其實(shí)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的制度。對(duì)于這樣的禪讓過(guò)程，孟子曾這樣概括：“使之主祭，而百神享之，是天受之。使之主事，而事治，百姓安之，是民受之也。天與之，人與之?！币粋€(gè)人成為繼嗣者由多個(gè)因素決定：強(qiáng)有力的薦舉，前任君王的認(rèn)可，諸侯的認(rèn)可，天意的認(rèn)可，庶民的認(rèn)可。但唯獨(dú)前任君主無(wú)權(quán)提名。這也就是孟子說(shuō)的“天子不能以天下與人”(《孟子·萬(wàn)章下篇》。)。歸根到底，禪讓制乃是眾人推舉并經(jīng)眾人同意而最終完成的政治權(quán)力轉(zhuǎn)移程序。它當(dāng)然不是現(xiàn)代民主選舉制，但帶有強(qiáng)烈的民主成分。
