晚清官場的送禮慣例 林則徐也收受賄賂

晚清官場發(fā)展出一套半制度化的送禮名目，什么“別敬”、“程敬”、“炭敬”、“冰敬”、“三節(jié)兩壽”等等。這幾個(gè)“敬”要解釋一下。所謂“別敬”，指地方官赴任前向京官告別時(shí)致送的禮金;“程敬”是以路費(fèi)名義送出的禮金;“炭敬”、“冰敬”是冬夏兩季送給京官和地方領(lǐng)導(dǎo)的禮金;“三節(jié)兩壽”則指春節(jié)、端午、中秋及領(lǐng)導(dǎo)本人、夫人的生日，這也是必須要送禮的日子。

這種種名目的送禮慣例，又總稱為“陋規(guī)”。陋，是丑陋、見不得人的意思;規(guī)，可以理解為規(guī)則?！奥倍摇耙?guī)”，說明這已經(jīng)是一種半制度化的官場守則。盡管任何正式的官方文件都不會(huì)給官員規(guī)定送禮的義務(wù)，但是，致送陋規(guī)的官場守則，無疑是所有官員心照不宣并共同遵守的，連禮金的規(guī)格都有了約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)。

有個(gè)叫張集馨的官員，以其親身經(jīng)歷，將他為官二十年來的送禮清單都記錄了下來，也給后人留下了一份了解清代官場送禮政治的珍貴資料。

張集馨被任命為陜西督糧道時(shí)，出京之前向京官送禮辭行，一來感謝諸位此前的照顧、提攜，二來拜托各位以后多多照應(yīng)，共送出別敬一萬七千兩銀子，折合人民幣約250萬元。當(dāng)時(shí)張集馨并無積蓄，別敬的錢是向廣東洋行、朋友和西洋人借來的。不過，他任督糧道一年，不但連本帶利還清了借貸，還給儀征老家寄回一萬多兩銀子。可見督糧道的權(quán)力含金量確實(shí)非同小可。這筆權(quán)力收益當(dāng)然是來自對(duì)百姓錢糧的浮收，張集馨也心中有數(shù)，因此“心每不安”。我覺得，能心每不安，算是有良知的好官了。

其他張集馨記錄在案的別敬還有：任四川按察使(相當(dāng)于省高院院長)時(shí)送出一萬五千余兩;任貴州布政使(相當(dāng)于副省長)時(shí)送出一萬一千兩;調(diào)任河南布政使時(shí)送出一萬二三千兩。別敬具體如何分配，張集馨也有記述：軍機(jī)處(清廷的決策機(jī)構(gòu))大臣每處四百兩;上下兩班章京(軍機(jī)處辦事員)每位十六兩，如有交情或相通信、協(xié)助辦摺的章京，一百、八十兩不等;六部尚書、都御史一百兩;侍郎五十兩;其他部門領(lǐng)導(dǎo)五十兩，按級(jí)別依次遞減;同鄉(xiāng)、同年以及有世交的朋友，概行應(yīng)酬。

可以看出，別敬的份額，大致是按京官的權(quán)力等級(jí)進(jìn)行分配的，比如軍機(jī)處大臣實(shí)權(quán)最大，所以孝敬的數(shù)目最多，章京雖然是小辦事員，品秩很低，但“有交情或通信辦摺”的章京，因?yàn)檎莆罩绊憦埣笆送久\(yùn)的隱權(quán)力，也需要奉上較多的銀子。

以上是“別敬”的支出，以其他名目送出的禮金，也是一個(gè)大數(shù)目。張集馨的記述說，他擔(dān)任陜西督糧道時(shí)，駐西安的將軍過三節(jié)兩壽，督糧道每次得送禮八百兩銀，另外還有表禮、水禮八色，門包四十兩一次。駐西安的兩名都統(tǒng)(軍區(qū)長官)，每節(jié)每員送銀二百兩，水禮四色。八名協(xié)領(lǐng)(軍區(qū)中層將領(lǐng))，每節(jié)每員送銀二十兩，上白米四石(折銀約八兩)。將軍、都統(tǒng)還推薦家人在糧倉工作，其實(shí)也就掛個(gè)名不干活，按節(jié)領(lǐng)工資。這是地方文官對(duì)駐地滿族軍官的尊敬與照應(yīng)。當(dāng)時(shí)的八旗兵驕橫跋扈，如果招呼不周，他們領(lǐng)糧米時(shí)就會(huì)百般挑剔，平日以刁難老百姓為能事的糧倉管理員，這時(shí)也是秀才遇上兵，只能忍氣吞聲。督撫以下的地方官又無權(quán)節(jié)制官兵，所以對(duì)管兵的將領(lǐng)們需要先打好關(guān)系。

給陜西巡撫的禮金則按四季致送，每季送一千三百兩銀，一年下來，就是五千二百兩，巡撫三節(jié)兩壽，還要送表禮、水禮、門包雜費(fèi)。這個(gè)接受張集馨賄賂的陜西巡撫，正是大名鼎鼎的林則徐。給陜甘總督的禮金按三節(jié)致送，每節(jié)一千兩，再加上表禮、水禮、門包雜費(fèi)，派人到蘭州呈送，一年合計(jì)也得三千多兩銀。另外，每年春節(jié)還要給部分京官送去炭敬，至于數(shù)目多少，張集馨沒有記錄。

張集馨的宦游人生后期，由于遭受彈劾，數(shù)度被革職，又起復(fù)，幾經(jīng)宦海沉浮，見慣官場險(xiǎn)惡，萌生退意，加之權(quán)力值下降，收入減少，因此對(duì)于官場應(yīng)酬、聯(lián)絡(luò)人情的慷慨程度已大不如前。盡管如此，他任甘肅布政使時(shí)，給地方實(shí)權(quán)派、按察使明緒張羅的母喪奠銀達(dá)一萬兩之多;在任福建布政使時(shí)，送給總督與巡撫的壽節(jié)禮金及門包，也有八百余兩銀。

張集馨三十七歲出任知府，六十六歲請(qǐng)假回京，宦游三十年，扣除中間被參革職和丁憂離任的十年，主政一方的時(shí)間達(dá)二十年之久，所送出的各種“敬”究竟有多少呢？我估算了一下，張氏有記錄在案的，按記錄的數(shù)目計(jì)，沒有記錄的三節(jié)兩壽禮金，按較低標(biāo)準(zhǔn)的每年一千兩算，合計(jì)起來，二十年來，張集馨至少送出了十萬兩銀的規(guī)禮。應(yīng)當(dāng)說，這個(gè)估算是非常保守的。