美戰(zhàn)略部隊積弊多 數(shù)十名核彈控制官考試作弊
戰(zhàn)略核部隊堪稱“鎮(zhèn)國重器”，理應是軍中精銳，但美國的戰(zhàn)略核部隊近年來卻因管理松懈、軍紀渙散而頻頻爆出丑聞。最近，美國國防部宣布一攬子軍隊改革計劃，重點整頓核部隊的管理體制。一時間，主管包括核武器在內的戰(zhàn)略資產的美軍戰(zhàn)略司令部司令塞西爾·哈尼被推到了風口浪尖。最近，塞西爾·哈尼公開表示將“恢復戰(zhàn)略核部隊的職業(yè)精神和榮譽感”。對此，美國媒體的普遍看法是“且行且觀之”，畢竟美軍核部隊積弊已久，“冰凍三尺，非一日之寒”。
曾經參加反恐戰(zhàn)爭
在美軍中，戰(zhàn)略司令部司令通常出身空軍，但塞西爾·哈尼接任這一職務時卻穿著一身“海軍白”。在就職典禮上，前任司令羅伯特·凱勒空軍上將甚至少見地恭維接班人：“指揮戰(zhàn)略司令部是一項充滿挑戰(zhàn)的工作，但這個職位非哈尼將軍莫屬！”前美國海軍作戰(zhàn)部長加利·拉希德也稱贊哈尼是“稱職的領導者”和“美軍團隊中值得信賴的成員”。
那么，哈尼有什么特別之處，能讓其他美軍高官對他贊譽有嘉呢？據(jù)悉，哈尼是土生土長的華盛頓人，1978年畢業(yè)于安納波利斯海軍學院，有意思的是，他所在的那一屆畢業(yè)生被外界形容為“將軍班”，至今已有31人晉升為將軍，包括2位四星上將，哈尼就是其中之一。作為一名黑人軍官，哈尼比許多同僚付出了更多的努力和汗水。他曾在數(shù)艘美軍核潛艇上的多個崗位任職，諳熟美軍基層事務，并擁有海軍研究生學院的聲學工程碩士、系統(tǒng)工程碩士和美國國防大學的國家安全戰(zhàn)略碩士三個高級學位。
2001年美國發(fā)動反恐戰(zhàn)爭后，哈尼曾指揮隸屬太平洋艦隊的第1核潛艇編隊支援在阿富汗作戰(zhàn)的美軍地面部隊，他組織發(fā)射了百余枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，取得了不錯的打擊效果。自2002年起，擁有豐富理論知識和實踐經驗的哈尼開始核潛艇艦隊的指揮工作，并在一些指揮機構輪調，逐步成為高級將領。在其34年的軍旅生涯中，哈尼獲得了眾多榮譽，其中包括“杰出服務獎章”、“國防部高級服務獎章”、“優(yōu)異軍團獎”、“海軍和海軍陸戰(zhàn)隊嘉獎獎章”以及分量最重的“詹姆斯·邦德·斯托克達爾將軍領導獎”。
2014年1月，哈尼被任命為美國戰(zhàn)略司令部司令，主管包括核武器在內的美軍戰(zhàn)略資產。
“無處可用，無仗可打”
哈尼掌管戰(zhàn)略司令部后表示，他的首要任務是確保美國擁有可靠的核威懾，“總統(tǒng)在任何需要的時候能動用”。為了做到這一點，哈尼在上任后的第一個月就視察多個核武基地，如邁諾特空軍基地、奧倫空軍基地、金斯灣海軍核潛艇基地等，評估美軍核武部隊的現(xiàn)狀和發(fā)展情況，卻發(fā)現(xiàn)美國核武部隊因“無處可用，無仗可打”而陷入尷尬境地。許多在美軍核部隊任職的軍官抱怨稱，核部隊缺人缺錢，不受高層重視，倒不如去海外作戰(zhàn)，還能謀得“晉升捷徑”。
事實上，在哈尼前任羅伯特·凱勒空軍上將掌控戰(zhàn)略司令部期間，美軍洲際導彈部隊就連續(xù)發(fā)生多起丑聞。去年8月，一支“民兵-3”洲際導彈發(fā)射中隊未能通過安全檢查;去年10月，掌握450枚“民兵-3”導彈的美國空軍第20軍軍長邁克爾·凱里因在訪俄期間酒后失德，與“可疑女子”發(fā)生不當關系而被免職;今年1月，美國空軍公開了涉及數(shù)十名導彈發(fā)射控制官的集體考試作弊事件。
有分析人士指出，為了保證“二次打擊”能力，美國核部隊在冷戰(zhàn)期間是戰(zhàn)備水平最高的部隊。蘇聯(lián)解體后，外部的核威脅大大降低，美國海外征戰(zhàn)和對外武力干涉主要依賴常規(guī)武力，核部隊投入實戰(zhàn)的可能性幾乎為零，因此逐漸變成僅具有象征性威懾作用的“花瓶”。哈尼要想解決美軍核部隊存在的弊端，必須重新明確核部隊的定位，找回核部隊存在的價值。
描繪戰(zhàn)略部隊新未來
為扭轉不利局面，哈尼及其團隊試圖為戰(zhàn)略司令部尋找新的發(fā)展空間。哈尼曾向美國武裝部隊新聞網(wǎng)投稿稱，過去8年來，戰(zhàn)略司令部的職責已經超越核威懾，包括應對一系列更廣泛的威脅和挑戰(zhàn)，為此該司令部必須成為一個“全球司令部”，參與解決全球戰(zhàn)略問題，并成為保障太空、網(wǎng)絡、導彈防御、情報、偵察和監(jiān)視能力的“同步加速器”。
針對戰(zhàn)略司令部的未來，哈尼確定了幾項優(yōu)先事項：
首先，建設安全有效的核威懾部隊，阻止來自他國的核攻擊。這項工作包括對核武庫的現(xiàn)代化升級，確保戰(zhàn)略導彈核潛艇、洲際彈道導彈、核轟炸機組成的“三位一體”核力量的可靠性，提供可靠的預警、指揮與控制系統(tǒng)，以及安全可靠的核彈頭儲備。哈尼還表示，將極力游說五角大樓重啟耽擱已久的俄亥俄級戰(zhàn)略導彈核潛艇的替換計劃。
其次，與其他作戰(zhàn)司令部合作，運用戰(zhàn)略司令部所掌握的通信衛(wèi)星、網(wǎng)絡防御、全球定位導航系統(tǒng)資源，發(fā)揮情報、監(jiān)視和偵察方面的優(yōu)勢，直接支持美國和盟國部隊在全球的軍事行動。
第三，建設網(wǎng)絡空間行動能力。哈尼表示，戰(zhàn)略司令部將加強與麾下網(wǎng)絡司令部的合作，側重保護軍事網(wǎng)絡，幫助其他作戰(zhàn)司令部及盟國應對來自網(wǎng)絡空間的挑戰(zhàn)。
哈尼聲稱，應對戰(zhàn)略意外和不確定性是戰(zhàn)略司令部的最優(yōu)先要務，因此戰(zhàn)略司令部有一個強大的計劃小組，研究“未來世界的樣子”。哈尼指出，隨著美軍逐步縮減在海外的反恐作戰(zhàn)行動，以及國防部致力于在亞太地區(qū)實施“再平衡”，戰(zhàn)略司令部將繼續(xù)尋找增強美國威懾能力的方法。
