敗退緬甸的國軍殘兵 朝戰(zhàn)妄圖反攻緬甸國軍

關(guān)于建國初期國民黨軍隊(以下簡稱國軍)殘部在滇緬邊境的活動，臺灣柏楊的《金三角、邊區(qū)、荒城》和《異域》，大陸鄧賢的《流浪金三角》，張伯金的《亡命金三角》，以及徐軍的《流亡異國的蔣軍殘部》等，都有過介紹，但多采用紀實文學的筆法，且多聚焦金三角的毒品問題。近年來，隨著外交檔案的不斷解密，學術(shù)層面的研究不斷深入，相關(guān)的史實也日益清晰。本文擬根據(jù)臺灣地區(qū)以及美國、日本的外交檔案，并綜合已有的研究，對李彌及其國軍殘部從流竄滇緬邊境到盤踞緬北再到撤往臺灣的大致過程，進行考訂、梳理和描述。

兵敗云南潰竄緬北

1949年年底，解放軍向盤踞云南的國民黨軍隊發(fā)起總攻。國民黨軍隊潰敗滇南后，由第26軍93師278團副團長譚忠以及第8軍237師709團團長李國輝率領(lǐng)的兩支殘部約1400余人，于1950年2月先后流竄到緬泰邊境大其力(Tachileik)附近的猛捧(MongPong)地區(qū)。其后，一些零星的隊伍也加入其中。幾支殘軍聯(lián)合組成“復(fù)興部隊”，初由第93師的參謀長何述傳擔任指揮官，后由李國輝接任指揮官，譚忠為副指揮官，此后國軍殘部在緬甸的活動進入“小李將軍時代”。

此前已撤退到臺北的這些軍隊的統(tǒng)領(lǐng)李彌此時主動向臺灣當局請纓：“擬即趕赴滇南地區(qū)，收容部隊，負弩前驅(qū)，為國效命。”據(jù)臺北學者覃怡輝考訂，1950年2月6日李彌在未獲臺灣當局批準時，便迫不及待地由基隆乘輪船偷渡到香港，再輾轉(zhuǎn)于4月11日到達曼谷，經(jīng)國民黨駐泰武官陳振熙協(xié)助，與竄緬國軍殘部取得聯(lián)系，并設(shè)法獲得駐泰使館職員身份留居泰國，同時以國民黨云南省政府主席兼云南綏靖公署主任身份，領(lǐng)導(dǎo)流竄緬甸境內(nèi)的國軍殘部。

對于這支國軍殘部，初到臺灣自顧不暇的國民黨當局既不很了解也不很重視。當李國輝等設(shè)法通過電臺與臺灣當局取得聯(lián)系時，后者只是指示他們：設(shè)法自行解決出路。到1950年3月底，這支部隊只收到臺灣方面匯來的5萬泰銖。4月李彌抵泰后，將其私人積蓄的10萬美金提供給他們充作給養(yǎng)。經(jīng)李彌爭取，自5月起臺灣當局同意每月提供10萬泰銖(7月起增加為20萬泰銖)作為軍餉。

時緬甸獨立不久，對國內(nèi)尤其是邊境地區(qū)的控制能力薄弱，對這批非法入侵的國軍殘部十分擔憂，從一開始便采取軍事和外交雙管齊下的方式，力圖將這批不速之客驅(qū)逐出境。但歷經(jīng)兩個月，大其力戰(zhàn)役卻以緬甸軍隊的失敗而告終。緬甸方面不得不將重心轉(zhuǎn)到外交舞臺上。

由于緬甸政府在1949年12月17日便宣布承認新中國，并于1950年6月8日正式與新中國建交，與此同時斷絕了與國民黨政府的外交關(guān)系，因而在外交舞臺上緬甸方面只能通過美國政府與臺灣方面交涉。1950年7月，緬甸政府請求美國方面向臺灣施加壓力，讓國軍殘部或繳械接受安置，或立即撤離緬境，否則將向聯(lián)合國提出控訴。美國政府在當時對于這支國軍殘部同樣既不了解也不重視，認為他們不但在軍事上沒有什么利用價值，而且在輿論上會有利于共產(chǎn)黨陣營的宣傳，如果聽任他們滯留緬甸，緬甸政府將不得不花費很大精力去對付他們，進而不能全力對付境內(nèi)的共產(chǎn)黨游擊隊和克倫族反叛武裝，這樣不但會威脅到緬甸內(nèi)部的政治安定，而且會影響到整個東南亞的安全局勢。在接到緬甸政府的請求后，美國助理國務(wù)卿臘斯克(DeanRusk)先后于7月7日和7月25日兩次約見臺灣當局駐美“大使”顧維鈞，要求臺灣當局命令緬北的國軍殘部向緬甸政府繳械。李彌等人以如向承認中共政權(quán)的緬甸政府繳械，部隊將鋌而走險為由，拒絕撤軍。7月28日，美國國務(wù)院再次以國務(wù)卿艾奇遜(DeanAcheson)的名義向顧維鈞重申撤軍的要求。與此同時，緬甸政府決定將國軍殘部入侵緬甸的問題提交聯(lián)合國討論。

在美國和國際社會的壓力下，臺灣當局于8月3日致電李彌，命令其于8月14日前將國軍殘部撤出緬北，進入云南從事游擊活動。緬甸方面對此表示滿意，并決定不再向聯(lián)合國提出控訴。8月23日，國軍殘部撤離大其力駐地，撤往泰緬邊境的猛撒(MongHsat)地區(qū)。次日，緬甸政府軍進駐大其力。

然而，就在人們以為這一問題即將解決時，日益白熱化的朝鮮戰(zhàn)爭卻給了這支國軍殘部轉(zhuǎn)圜之機，使他們得以在滇緬邊境存活并重新活躍起來。

朝戰(zhàn)爆發(fā)反攻云南

1950年6月25日，正當國軍殘部與緬甸政府軍在大其力鏖戰(zhàn)之際，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)了。10月25日，中國人民志愿軍入朝參戰(zhàn)，打響了抗美援朝的第一仗，并很快將戰(zhàn)線重新推進到三八線附近。在朝鮮戰(zhàn)爭日益白熱化之際，原先很少為人所知又很少為人重視的這支國軍殘部，成了美國政府和臺灣當局手中的一枚棋子、一支奇兵，受到了前所未有的重視和支持。

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國方面積極籌組以美國為首的聯(lián)合國部隊，力圖使戰(zhàn)爭國際化。1950年9月，美國海軍少將厄斯金(GravesB.Erskine)率領(lǐng)“東南亞軍援顧問團”訪問泰國，其使命是努力爭取泰國參加聯(lián)合國軍。滯留曼谷的李彌獲悉厄斯金來泰后，通過臺灣當局駐泰武官陳振熙與厄斯金取得聯(lián)系，兩人先后三次進行會談。李彌主動提出率所部國軍反攻云南，牽制共軍軍力，減緩美軍在朝鮮戰(zhàn)場的壓力，同時希望美國方面給予援助。厄斯金認為利用這支國軍殘部牽制中國兵力是一個不錯的選項，表示愿意提供武器裝備和經(jīng)濟援助，但前提是在國軍殘部進入中國境內(nèi)后，方可對其進行空投補給。

中國人民志愿軍入朝參戰(zhàn)后，美國在戰(zhàn)場上陷入被動。11月5日，美國中央情報局的政策協(xié)調(diào)辦公室(OfficeofPolicyCoordination)根據(jù)厄斯金提供的信息，向杜魯門總統(tǒng)遞交了一份“白紙方案”(OperationPaper，臺灣檔案稱之為OperationG)。這一方案的中心內(nèi)容便是支援緬北的國軍殘部進攻中國大陸，牽制中國兵力，以緩解美軍在朝鮮半島的壓力。美國政府內(nèi)部對這一方案有不同看法，但杜魯門總統(tǒng)表示支持，撇開國務(wù)院批準了這一方案，并要求中情局秘密加以實施。自1951年2月起，中情局在泰國政府的協(xié)助下，通過曼谷情報站，在曼谷設(shè)立了一家“東南亞國防用品公司”(SoutheastAsiaDefenseSuppliesCorporation)，負責向國軍殘部提供武器裝備。

在獲得美國青睞的同時，臺灣當局對曾經(jīng)被忽視的這支殘部也重新加以審視，認為他們不失為一枚與美國討價還價以爭取美援的籌碼，一旦他們在云南得手，還可以使那里成為反攻大陸的基地，因而決定加強對他們的援助。1951年2月，臺灣“國防部”在美國中情局的協(xié)助下，也從高雄經(jīng)海路將一批武器裝備運抵曼谷，再經(jīng)由泰緬邊境送交國軍殘部。

在獲得美國和臺灣當局的支持后，李彌親自從泰國來到緬甸境內(nèi)的猛撒殘軍總部，在第26軍的建制下，將部隊改組成新的第93師和第193師，并加以擴展。據(jù)稱其勢力一度擴張到3萬多人，控制了北到密支那，南抵泰國清邁府，東達老撾山區(qū)的一片區(qū)域，在湄公河西岸峽谷還修建了一座簡易的江臘機場，有記載說蔣經(jīng)國還曾秘密從臺北飛抵該機場視察這支部隊。

1951年4月，李彌所部從緬北分南北兩路向云南推進，5月發(fā)起反攻大陸的軍事行動，此后兩個月間一度占領(lǐng)云南邊境的鎮(zhèn)康、雙江、耿馬、孟定、滄源、瀾滄、寧江、南嶠等8個縣治。在此期間，美國也先后5次向滄源境內(nèi)空投了武器裝備。

對于國軍殘部在云南的反攻活動，中國政府和國內(nèi)外輿論都曾給予高度警惕和強烈譴責。自1951年5月下旬起，《人民日報》不斷對國軍殘部進犯耿馬、雙江、滄源、孟馬、孟連、孟董等地的情況加以報道，并將譴責的矛頭直接指向他們背后的美國和蔣介石政權(quán)。直到1951年12月26日，《人民日報》還發(fā)表了《美國竟由臺灣運送國民黨匪軍到泰國和緬甸北部，陰謀向我國邊境乘機進行大規(guī)模擾亂活動》的文章，對“美帝國主義”和“泰國反動政府”相勾結(jié)，增援緬北的“國民黨殘匪”，“陰謀向我國邊境乘機進行大規(guī)模的擾亂活動”加以揭露和譴責。1952年1月3日，蘇聯(lián)代表維辛斯基(AndreyVyshinsky)在聯(lián)合國政治委員會也作了題為《關(guān)于美國的所謂“集體措施”計劃--準備戰(zhàn)爭的計劃》的發(fā)言，揭露美國政府的侵略行為，支持中國政府的嚴正立場。

現(xiàn)有資料尚不能完全解讀那段時間國軍殘部對云南的軍事騷擾，對中國政府和中國軍隊到底起了多大的牽制作用，但這支國軍殘部畢竟是孤軍深入，實力有限，又缺少補給，在解放軍發(fā)動反擊后，很快便全線潰退。1951年7月22日，這支國軍殘部不得不再度退回緬甸境內(nèi)。對于國軍殘部在云南的失敗，李彌歸咎于美國的援助不力，當1953年被召回臺北時，他向臺灣當局遞交了一份既不乏牢騷又無可奈何的報告，其中談到：

1951年3月美方為刺激匪方促成南北韓和談，給以本部隊不適用之機關(guān)槍200挺(裝甲車上用的)，六零炮12門，卡賓槍150支，15W無線電4部，82、60、79、30、45卡賓槍各種口徑彈藥各一部(數(shù)目待查)，要本部隊作螳臂擋車式之進攻云南，并派干部兩員隨行監(jiān)視(美國人)。本部隊官兵以反攻有責，當即不問一切攻復(fù)滄源。在該地美方又空投三零步槍875支(每支附彈40發(fā))，卡賓槍2000支(每支附彈50發(fā))。7月本部以眾寡懸殊傷亡甚大，迫不得已即轉(zhuǎn)移至滇緬邊境，整補訓(xùn)練，待機再舉。此后該方即煩言嘖嘖，并即停止補給裝備。同年9月，該方月給經(jīng)費美金75000元(按泰幣市價折付，收支實情均已呈報)接濟本部隊，迭囑潛伏待機，本部隊明知其為玩弄而豢養(yǎng)，但只好聽其安排。1952年4月美方迫于中蘇匪幫與緬甸之威脅，立即停止上項經(jīng)費援助。

誠如李彌所言，中情局對國軍殘部的援助力度并不大，但國軍殘部在云南發(fā)動的曇花一現(xiàn)式的反攻大陸，更如同他所說的是螳臂擋車之舉。這才是他們失敗的根本原因！

緬維主權(quán)促蔣撤軍

國軍殘部在云南的反攻行動，與其說是出于他們對反攻大陸的政治信念，不如說是更多地為了向臺灣當局和美國方面證明他們的存在價值，以爭取更多的援助，維系自己的存活。再回緬北后，國軍殘部很快陷入生存危機。

如同李彌上述報告所說，在重返緬甸的一段日子里，美國中情局并沒有馬上放棄對他們的期待，仍然秘密向他們提供每月75000美金的經(jīng)費接濟，希望他們繼續(xù)在云南方向發(fā)揮作用。但事實上他們已經(jīng)很難如美所愿，再度采取軍事行動對大陸構(gòu)成威脅了。1952年1月，當李彌由臺北返回曼谷時，美國駐臺官員特別安排他繞道菲律賓美國空軍基地，與中情局官員商討下一步的行動計劃。中情局給了李彌三個選項：第一，進擊云南;第二，進入越南;第三，滯留緬甸。李彌只能選擇第三項。而這無疑不是美國所希望的。到1952年4月，中情局便停止了對他們的全部援助。

為了在緬甸存身，國軍殘部不得不設(shè)法加強與緬甸國內(nèi)反政府勢力的勾結(jié)和合作。他們與緬甸境內(nèi)克倫(Karens)族和蒙(Mons)族反政府武裝建立聯(lián)系，互換糧食和槍械，互相派員常駐對方，協(xié)同應(yīng)付緬甸政府軍的圍剿，甚至試圖結(jié)成聯(lián)合對抗緬甸政府軍的軍事聯(lián)盟。他們也支持因不滿緬甸政府取消土司制度而持反政府立場的撣邦土司。他們還嘗試在克倫族和蒙族的協(xié)助下向緬南發(fā)展，開辟海上補給通道。1952年9月，他們曾南下毛淡棉(Moulmein)，與緬甸政府軍發(fā)生正面軍事沖突。1953年2月，他們又結(jié)集各方面力量，主動向緬甸政府軍發(fā)動攻勢，策應(yīng)遭緬甸政府軍圍剿的克倫族武裝，并試圖打通南下的交通線。

國軍殘部在緬甸的非法存在和非法活動，給緬甸政府造成極大麻煩和極大威脅，緬甸政府視之為腹心大患。出于維護國家主權(quán)的需要，又迫于反對黨的壓力，緬甸政府下定決心將國軍殘部驅(qū)逐出境。由于軍事力量薄弱，武力圍剿收效甚微，緬甸政府不得不再次求助于美國和聯(lián)合國。

隨著時間的推移，美國對國軍殘部的實際力量和使用價值越來越懷疑和否定，并且隨著朝鮮戰(zhàn)局進入停戰(zhàn)談判階段，美國也越來越不需要借助他們了。這時的美國政府主要得從其對緬政策以及東亞戰(zhàn)略全局出發(fā)考慮如何處置國軍殘部，他們對緬甸的基本訴求是穩(wěn)定國內(nèi)局勢，確保緬甸政府不倒向社會主義陣營。這樣，拋棄利用國軍殘部牽制中國軍隊的政策，迫使臺灣當局從緬北撤退國軍殘部，就成了美國的必然選擇。

1952年10月底，美國助理國務(wù)卿阿利森(JohnM.Allison)訪問臺灣，曾要求蔣介石撤退緬北的國軍殘部，蔣不但強烈反對，還要求美國繼續(xù)向他們提供援助。1953年1月30日，美國國務(wù)院要求其駐臺“代辦”蘭金(KarlRankin)面見蔣介石，勸蔣接受美國提出的自緬北撤退國軍殘部的計劃。但直到2月21日蘭金才得以在高雄拜會蔣介石。兩人之間留下了這樣一段談話記錄：

蘭：國務(wù)院吁請蔣“總統(tǒng)”下令將李彌部撤回臺灣。

蔣：撤回李部，為艾理遜(指美國國務(wù)卿艾奇遜)一人受英人左右之意見。

蘭：美欲將中立集團拉入民主集團，李部之存在，使有中共入侵之威脅;尤其李部與克倫叛軍合作，緬視為大忌。李部所能指揮者，恐二千人而已，如能將此二千人撤回，則國務(wù)院即十分滿意。

蔣：美政府一方面要我反共，一方面又要我把反共之李部撤回，是何道理？

蘭：只因李部不在中國境內(nèi)，如在云南則美國無話可說。且李部兵力不大，無大作用。

蔣：李部雖僅三千，但在中緬未定界之一萬余人之游擊隊，皆視李為領(lǐng)導(dǎo)人，李部散去，則此游擊隊亦將散去;李部在該地，能帶給滇桂兩省人極大之希望，此為其重要性。

蘭：但國務(wù)院所請貴國撤退者，并不包括該一萬余人，只是能撤之部隊。

蔣：李部之在滇，猶如昔日美軍陸戰(zhàn)隊之在華北，一旦撤出，將來付出之代價極高。如能顧全緬顏面，是否可以不撤？總之現(xiàn)在不能下令，必須等李彌回臺后始能作具體決定。

蘭：如能與緬政府合作，自然甚佳。

蔣介石的上述態(tài)度，顯然不是美國方面所希望的，更不是緬甸政府所能夠接受的。緬甸政府一方面繼續(xù)通過美國向臺灣當局施壓，一方面決定向聯(lián)合國提起控訴。迫于美國的壓力，臺灣當局于1953年2月23日將李彌召回臺北。

無可奈何撤軍臺北

對于李彌來說，緬北的國軍殘部是他軍事生涯中最后的資本，將這支部隊留在滇緬邊境，進可以窺伺滇南，退可以縱橫緬北;如果撤軍回臺，他就會喪失兵權(quán)，無所事事;更何況滇南不但是他的故鄉(xiāng)，也是抗日戰(zhàn)爭中他所在的第8軍大批將士為國捐軀之地，在情感上他也無法放棄。因此，他無論如何不愿意將國軍殘部從緬北撤回臺灣。

李彌回臺后，2月26日便迫不及待地上書蔣介石，堅決反對將國軍殘部撤回臺灣。其理由是：(1)所部多非正規(guī)軍，無法強迫他們撤退。(2)撤軍影響臺灣島內(nèi)的反共士氣。(3)沒有美援國軍殘部仍然可以生存。(4)國軍殘部已取得若干戰(zhàn)果，如果撤軍將前功盡棄。(5)美國政府“一面宣布解除中立臺灣政策以鼓勵我政府反攻大陸，一面則又迫使本部隊繳械撤離運回臺灣，此種專為美國人眼前利益打算之建議，實無考慮之必要”。(6)緬甸政府已眾叛親離，只是為了討好“中共”而企圖武力驅(qū)逐國軍殘部。在報告的最后，李彌不惜以辭職相要挾，堅決反對從緬甸撤軍。李彌的夫人龍慧娛也上書宋美齡，反對將國軍殘部從緬甸撤回臺灣。

3月3日，李彌在臺北與蘭金直接會面，明確表示國軍殘部志在重返大陸，無意來臺，同時強調(diào)他也無法命令他們來臺。美國國務(wù)院對此非常不滿，訓(xùn)令蘭金要求臺灣當局立即命令國軍殘部停止對緬軍的進攻，然后使之撤退回臺，并停止對他們的補給。臺灣當局被迫表示原則上接受撤軍的要求，但仍然強調(diào)“無法完全掌控這支軍隊”，并要求撤軍只能在緬甸政府軍停止進攻的前提下進行。就在美蔣之間討價還價之時，在聯(lián)合國舞臺上，美國和臺灣當局遇到了來自緬甸政府和國際社會前所未有的壓力。

3月17日，緬甸政府通知美國政府，鑒于國軍殘部侵犯緬北的問題遲遲得不到解決，決定自6月30日起停止接受美國的援助。3月26日，緬甸政府正式向聯(lián)合國遞交《緬甸聯(lián)邦所提關(guān)于臺灣國民黨政府侵略緬甸之控訴》。4月23日，聯(lián)合國大會全體會議以59票贊成、0票反對、(臺灣當局)1票棄權(quán)通過第707號決議，譴責外國軍隊對緬甸領(lǐng)土主權(quán)的侵犯，要求其必須放下武器接受收容或立即離開緬甸領(lǐng)土，呼吁所有國家尊重緬甸的領(lǐng)土主權(quán)和獨立，建議目前的談判繼續(xù)進行，要求所有的國家協(xié)助這些軍隊和平撤離緬甸而不要支援他們。

在聯(lián)大決議通過以后，美國政府于4月25日提議由美、泰兩國代表為中介，組成緬、美、泰、臺四“國”聯(lián)合軍事委員會，討論并落實國軍殘部撤軍緬甸的問題。李彌曾經(jīng)提出讓國軍殘部的代表參加聯(lián)合軍事委員會，但遭到各方面拒絕。在這以后，李彌仍然沒有放棄努力，但已被排除在撤軍談判之外。臺灣當局雖然也不愿意將國軍殘部撤出緬甸，但礙于美國的壓力和國際社會的反對，不得不與有關(guān)方面合作，將國軍殘部從緬北撤往臺灣的計劃付諸實施。經(jīng)過種種周折，國軍殘部從緬甸的撤軍行動得以分三階段進行。據(jù)臺灣方面統(tǒng)計，先后有6572人撤到臺灣，其中官兵5699人、家屬873人。在撤軍實施過程中，臺灣當局仍設(shè)法將部分國軍殘部留在了緬甸境內(nèi)，并且在日后成為活躍在金三角地區(qū)的一支從事毒品活動的特殊的武裝力量。