1985年12月17日，第四十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，從1986年起，每年的12月5日為“國(guó)際促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展志愿人員日”（簡(jiǎn)稱：國(guó)際志愿人員日，International Volunteer Day for Social and Economic Development）。其目的是敦促各國(guó)政府通過(guò)慶祝活動(dòng)喚起更多的人以志愿者的身份從事社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
聯(lián)合國(guó)志愿人員組織成立于1970年12月，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。中國(guó)自1981年起同該組織合作。截至2011年12月，中國(guó)注冊(cè)青年志愿者人數(shù)達(dá)到3392萬(wàn)人，建立各類志愿服務(wù)站17.5萬(wàn)個(gè)。
四大目標(biāo)
充分認(rèn)識(shí)志愿貢獻(xiàn)、積極支持志愿活動(dòng)、建立志愿網(wǎng)絡(luò)體系和倡導(dǎo)弘揚(yáng)志愿精神。
信息介紹
志愿者，是指利用業(yè)余時(shí)間，不為任何報(bào)酬參與社會(huì)服務(wù)的人。如今已有包括中國(guó)在內(nèi)的100多個(gè)國(guó)家在這一天集中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),大力宣傳、贊揚(yáng)和倡導(dǎo)志愿者為社會(huì)義務(wù)服務(wù)的重要作用與奉獻(xiàn)精神。國(guó)際志愿者日作為國(guó)際志愿服務(wù)活動(dòng)的重要標(biāo)志已經(jīng)深入人心。目前全世界志愿者數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3至5億人,工作時(shí)間每年累計(jì)超過(guò)150億小時(shí)。其目的是敦促各國(guó)政府通過(guò)慶祝活動(dòng)喚起更多的人以志愿者的身份從事社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)�，F(xiàn)代國(guó)際志愿者活動(dòng)始于第二次世界大戰(zhàn)之后，各國(guó)志愿者開(kāi)展了義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，在重建家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步等方面，發(fā)揮了巨大的作用。
中國(guó)狀況
中國(guó)啟動(dòng)
2010年5月，團(tuán)中央啟動(dòng)實(shí)施，“共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)” （簡(jiǎn)稱：“共青團(tuán)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”）在全國(guó)各地全面啟動(dòng)。作為共青團(tuán)履行基本職能、體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作內(nèi)容，組織廣大青年志愿者在全國(guó)城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛(ài)心捐助等內(nèi)容的志愿服務(wù)，為農(nóng)民工子女提供切實(shí)有效幫助。
“共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校廣泛建立“結(jié)對(duì)+接力”的機(jī)制，為農(nóng)民工子女提供切實(shí)有效幫助。根據(jù)中國(guó)志愿者網(wǎng)2011年11月信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，自2010年“五四”青年節(jié)啟動(dòng)以來(lái)，在全國(guó)2786個(gè)縣市區(qū)旗所實(shí)施“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，已結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女較集中學(xué)校3.2萬(wàn)所。全國(guó)436000名志愿者在17000多個(gè)活動(dòng)基地，通過(guò)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、感受城市、自護(hù)教育、親情陪伴、愛(ài)心捐贈(zèng)等形式，幫扶了7300000農(nóng)民工子女。目前，全國(guó)已經(jīng)有10200名項(xiàng)目專員致力于“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。
2011年11月共青團(tuán)中央還將在全國(guó)推行的“七彩課堂”活動(dòng)，對(duì)已結(jié)對(duì)的志愿服[3]務(wù)團(tuán)隊(duì)每年開(kāi)展志愿服務(wù)的時(shí)間、次數(shù)和內(nèi)容提出基本要求。已結(jié)對(duì)的城市隨遷農(nóng)民工子女每人每年將接受不低于25次累計(jì)50小時(shí)以上的志愿服務(wù),已結(jié)對(duì)的農(nóng)村留守農(nóng)民工子女每人每年接受不低于15次累計(jì)30小時(shí)以上的志愿服務(wù)。目前整個(gè)活動(dòng)正在進(jìn)行之中。
同期開(kāi)展的“七彩小屋”項(xiàng)目，為農(nóng)民工子女們配備電腦、電視、書籍及各類文體用品等。讓他們?cè)诖伺c在外打工的父母視頻通話，在青年志愿者的輔導(dǎo)下做功課、學(xué)彈電子琴，還可與心理輔導(dǎo)志愿者聊天、談心、做游戲。同時(shí)還將建立農(nóng)民工子女檔案和志愿服務(wù)檔案，每個(gè)農(nóng)民工子女個(gè)人基本信息以及志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)每次開(kāi)展活動(dòng)的情況都將被記錄下來(lái)。
中國(guó)發(fā)展
人員引進(jìn)
中國(guó)政府十分重視同聯(lián)合國(guó)志愿人員組織的合作。早在1981年，中國(guó)政府代表即與聯(lián)合國(guó)志愿人員組織代表在北京簽約，決定互派聯(lián)合國(guó)志愿人員。外經(jīng)貿(mào)部中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心是聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在華發(fā)展業(yè)務(wù)的官方合作機(jī)構(gòu)，也是UNV項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。交流中心同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)志愿人員組織的中方合作伙伴。迄今為止，該組織向我國(guó)派遣了來(lái)自不同國(guó)家的210余名志愿人員。他們有的來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本和加拿大等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，也有來(lái)自菲律賓、緬甸、毛里求斯等其他發(fā)展中國(guó)家。這些志愿人員在廣泛的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。特別是改革開(kāi)放初期，在教學(xué)改革方面，他們?yōu)槲覈?guó)提高外語(yǔ)教學(xué)水平和為滿足對(duì)外開(kāi)放的需要培養(yǎng)大批外語(yǔ)科技、管理人才，發(fā)揮了重要的作用。
隨著中國(guó)的改革開(kāi)放政策的進(jìn)一步深化，中國(guó)的發(fā)展已能夠滿足自身對(duì)外語(yǔ)人才、隊(duì)伍建設(shè)及外語(yǔ)教學(xué)的需要，且在中國(guó)很多地區(qū)，其他一些國(guó)際組織也還在開(kāi)展語(yǔ)言教學(xué)的援助項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)志愿人員項(xiàng)目已基本實(shí)現(xiàn)這一初定目標(biāo)。1997年以后，在中國(guó)合作框架和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的發(fā)展框架的指導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)志愿人員項(xiàng)目將援助重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)國(guó)家能力建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域。
截止目前，通過(guò)聯(lián)合國(guó)志愿人員項(xiàng)目及其它開(kāi)發(fā)署和國(guó)際援助機(jī)構(gòu)基金項(xiàng)目下，共引進(jìn)國(guó)際志愿人員40余名，涉及扶貧、參與式發(fā)展、小額貸款、環(huán)境保護(hù)、再生能源利用、婦女發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)署區(qū)域國(guó)際合作項(xiàng)目管理及實(shí)施等領(lǐng)域。
本國(guó)人員
為配合我國(guó)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展從沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，在國(guó)際志愿人員引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，中國(guó)首次啟動(dòng)了聯(lián)合國(guó)本國(guó)志愿人員項(xiàng)目，即中國(guó)專業(yè)人員受聘于聯(lián)合國(guó)志愿人員組織，在中國(guó)境內(nèi)提供志愿服務(wù)。1997年6月以來(lái)，已有近50多名本國(guó)志愿人員被派遣到內(nèi)蒙古呼和浩特、河南鄭州、湖北恩施、四川儀隴、重慶萬(wàn)州、貴州興仁、山東青島等地區(qū)服務(wù)，服務(wù)范圍涉及向貧困人口提供法律援助、推廣農(nóng)、牧業(yè)高新技術(shù)幫助扶貧、環(huán)境保護(hù)、生物多樣性可持續(xù)發(fā)展、小額信貸、水利及水土保持、性別意識(shí)、和信息技術(shù)等領(lǐng)域，及1998年聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署就長(zhǎng)江大區(qū)域洪災(zāi)對(duì)災(zāi)民的糧食發(fā)放等。聯(lián)合國(guó)本國(guó)志愿人員項(xiàng)目的開(kāi)展，有效地促進(jìn)了貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏�，同時(shí)加強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐哪芰ㄔO(shè)，使扶貧進(jìn)程得以持續(xù)發(fā)展；與此同時(shí)，該項(xiàng)目的順利實(shí)施，使貧困人口的法律權(quán)利得到保障，并有效地提高了公民的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)，獲得了良好的社會(huì)反響。
注冊(cè)人數(shù)
2011年國(guó)際志愿人員日于12月5日到來(lái)，各級(jí)共青團(tuán)組織針對(duì)廣大農(nóng)民工子女的實(shí)際需求，動(dòng)員基層團(tuán)組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女進(jìn)行結(jié)對(duì)和接力幫扶，為農(nóng)民工子女開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛(ài)心捐贈(zèng)等多種形式的志愿服務(wù)。截至2011年12月5日，這項(xiàng)行動(dòng)已結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女較集中學(xué)校3.2萬(wàn)所，結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女730萬(wàn)人，全國(guó)參與服務(wù)的志愿者達(dá)436萬(wàn)人，已建設(shè)“七彩小屋”等各類志愿服務(wù)陣地1.7萬(wàn)個(gè)。
共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)推動(dòng)了中國(guó)青年志愿者事業(yè)的發(fā)展，截至2011年12月5日，全國(guó)注冊(cè)青年志愿者人數(shù)達(dá)到3392萬(wàn)人，建立各類志愿服務(wù)站(服務(wù)中心、服務(wù)基地)17.5萬(wàn)個(gè)。
背景資料
1997年11月20日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第52/17號(hào)決議宣布2001年為志愿人員國(guó)際年。這一年發(fā)起了幫助實(shí)現(xiàn)國(guó)際自愿人員年的四項(xiàng)目標(biāo)：加強(qiáng)認(rèn)知、便利、促進(jìn)和自愿人員網(wǎng)絡(luò)。
2001年，國(guó)際志愿人員年，大會(huì)通過(guò)了關(guān)于各國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)如何支持志愿工作的各種建議（2001年12月5日大會(huì)第56/38號(hào)決議），建議各國(guó)政府創(chuàng)造有利環(huán)境，進(jìn)一步支持志愿行動(dòng)。
2002年11月22日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第57/106號(hào)決議呼吁采取措施，確保國(guó)際志愿人員日作為志愿人員國(guó)際年的后續(xù)活動(dòng)，能全面發(fā)揮其潛力。
為了提升人們對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同感、促進(jìn)志愿服務(wù)的開(kāi)展、提高志愿服務(wù)的聯(lián)網(wǎng)、加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的宣傳，聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式宣布2001 年為志愿人員國(guó)際年（聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議A/Res/52/17）。該年卓有成效地增強(qiáng)了全世界范圍內(nèi)對(duì)志愿主義的潛力及貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)。
作為志愿者國(guó)際年的后續(xù)行動(dòng)并且為了紀(jì)念國(guó)際年十周年，2008年12月18日，大會(huì)決定于2011年12月5日經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展國(guó)際志愿人員日或鄰近的幾天召開(kāi)兩次全體會(huì)議（第63/153號(hào)決議）。
在2002、2005 及2008 年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，人們對(duì)關(guān)于志愿人員國(guó)際年的追蹤報(bào)告進(jìn)行了廣泛討論。在2008 年的討論上，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了關(guān)于2011 年紀(jì)念志愿人員國(guó)際年十周年（IYV+10）的決議（A/Res/63/153）。
紀(jì)念志愿人員國(guó)際年十周年的目標(biāo)是鞏固過(guò)去十年已經(jīng)取得的成就和 保持由志愿人員國(guó)際年創(chuàng)造的發(fā)展勢(shì)頭。聯(lián)合國(guó)志愿人員組織被指定為十周年紀(jì)念活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并將于2010年12月5日將正式開(kāi)展活動(dòng)。
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