解密：宋真宗咸平之治時(shí)期到底有著哪些不足？

咸平之治是在吸取了五代更迭迅速的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)新政權(quán)進(jìn)行了全面的改革，不僅成功地避免了短命王朝的命運(yùn)，而且在軍事、 政治和經(jīng)濟(jì)等諸方面開創(chuàng)了歷史新局面。不過咸平之治的主要措施主要針對(duì)的是當(dāng)時(shí)宋朝出現(xiàn)的具體問題上，但到真宗朝后期，并未適應(yīng)時(shí)代變化對(duì)宋朝初期高度中央集權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行改革，“ 謹(jǐn)守成憲 ， 不思更革”，反而導(dǎo)致在宋太祖、宋太宗時(shí)期已經(jīng)顯現(xiàn)的問題愈演愈烈，成為北宋王朝日漸衰敗的主要原因。

在政治上

權(quán)力過分集中，結(jié)果只中央有權(quán)而地方無權(quán)，皇帝有勸而百官無權(quán)，這便嚴(yán)重地影響了地方和官員的積極性，使“百年之憂，一朝之患，皆上所獨(dú)當(dāng)，而群臣不與也。 ”出現(xiàn)了大量的新機(jī)構(gòu)和新官員，形成了機(jī)構(gòu)重疊、系統(tǒng)紊亂、名實(shí)不符的官制結(jié)構(gòu)，結(jié)果遇事推諉，行政效率低，嚴(yán)重影響國(guó)家機(jī)器有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

在軍事上

為防止地方將領(lǐng)擁兵自重，實(shí)行“更戍法”，使“將不知兵，兵不知將”，“兵無常帥，帥無常師”，帶來了將帥無權(quán)，指揮失靈，戰(zhàn)斗力越來越弱的后果。尤其是養(yǎng)兵之策帶來的后患更為明顯，將大批饑民拉入軍隊(duì)，不僅破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還造成了冗兵冗費(fèi)的惡果。

治國(guó)思想上

癡迷道教，東封西祀。黃老思想強(qiáng)調(diào)清靜無為，少思寡欲，反映到政治上表現(xiàn)為墨守成規(guī)，因循持重，反對(duì)生事，力求“苛守祖宗成法”。因而當(dāng)面對(duì)內(nèi)政不肅、社會(huì)矛盾激化、外敵擾邊的嚴(yán)重局面時(shí)，黃老思想只能是統(tǒng)治者作為逃避現(xiàn)實(shí)，不思革新的借口。起掩蓋統(tǒng)治者因循茍且行為的作用。北宋社會(huì)也因此產(chǎn)生一種頹廢的社會(huì)風(fēng)氣：“士君子務(wù)以恭謹(jǐn)靜慎為賢”，“人人因循，不復(fù)奮勵(lì)”。

而宋真宗東封西祀的直接后果是使北宋付出了國(guó)庫(kù)耗費(fèi)過半的沉重代價(jià)，將北宋建國(guó)以來，太祖、太宗以及真宗前期十多年來的積蓄消耗殆盡，遂至“海內(nèi)虛竭”。

后人總結(jié)

宋仁宗慶歷初年，樞密副使富弼對(duì)真宗朝咸平之治的問題進(jìn)行了如下描述：“宋有天下九十余年，太祖始革五代之弊，創(chuàng)立法度，太宗克紹前烈，紀(jì)剛益明。真宗承兩朝太平之基，謹(jǐn)守成憲，……安然奉行，不思革。至使民力殫竭，國(guó)用乏匱，吏員冗而率未得人，政道缺而將及于亂。[7]