什么是占田制？占田制簡介

曹魏推行的大規(guī)模屯田制度，到魏末已逐漸遭到破壞。到264年，魏元帝下詔罷屯田官，將典農(nóng)官分別改為太守、令長。次年，晉武帝又重申前令，民屯制度正式廢除。

民屯廢止以后，貴族、官僚爭相侵占田地，隱匿戶口。原來的屯田客或投依豪門，或游食商販，加上服役為兵者，有一半人不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，農(nóng)業(yè)荒廢，國庫空虛，百姓窮困。針對這種情況，滅吳以后，西晉采取兩項重大措施：罷州郡兵以歸農(nóng);頒布占田制。

占田制包括下列內(nèi)容：

其一，戶調(diào)式：凡是丁男(男、女16歲以上至60歲為正丁)立戶的，每年交納戶調(diào)絹三匹，綿三斤;丁女及次丁男(男女15歲以下至13，61歲以上至65為次丁)立戶的，納半數(shù)。邊郡民戶的戶調(diào)，納規(guī)定數(shù)目的三分之二，更遠(yuǎn)的納三分之一。

其二，農(nóng)民的占田和課田：男子一人有權(quán)占土地七十畝，女子三十畝。這是應(yīng)種土地的限額，不是實際授與的地數(shù)額。在占田之中，丁男有五十畝、次丁男有二十五畝、丁女有二十畝要課稅，這叫課田。每畝課田谷八升。不管田地是否占足，均按此定額征收。

其三，士族地主占田、蔭客和蔭親屬等特權(quán)：一品官有權(quán)占田五十頃，以下每品遞減五頃，至九品占田十頃。貴族官僚還可以蔭親屬，多者九族，少者三族。從一品官到九品官還可以蔭佃客十五戶到一戶，蔭衣食客三人到一人。

影響

與曹魏時期的自耕農(nóng)相比較，戶調(diào)增加了二分之一，田租增加了一倍。但實際上還不止于此。因為曹魏的田租是校畝計征，占田制的田租是按丁征收，丁男、丁女、次丁男不管是否占足規(guī)定的課田數(shù)額，都必須按法定的課田數(shù)交租。晉武帝的賦役總體上降低，田租比漢末曹操減免河北時制定的畝四升雖增加，但晉武帝把土地都分給百姓，不是漢末土地兼并狀態(tài)，曹操降租賦只有利于大量控制土地的地主。晉朝土地政策對百姓總體有利，而且占田的男七十畝有二十畝不上稅，女三十畝有十畝不上稅，次丁男減半，次丁女不課稅。后來租賦降到每畝三升、二升，是封建社會租賦最低的朝代之一。

不過，在占田制的規(guī)定中，也有一些積極因素。首先，與屯田制下農(nóng)民相比，占田制下農(nóng)民的負(fù)擔(dān)顯然有所減輕。特別是解除了屯田制下軍事管制的強迫勞動，有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

其次，占田無年齡之分，課田有年齡、性別的區(qū)別，占田數(shù)又高于課田數(shù)，這些規(guī)定可以鼓勵人們?nèi)フ继飰ɑ?，有利于擴大耕地面積?！稌x書·食貨志》云：“是時天下無事，賦稅均平，人咸安其業(yè)而樂其事?！边@雖有夸大之處，但多少反映出占用制實行后，太康年間的繁榮情況。