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改土歸流的特點是什么 改土歸流有什么影響

2017-01-06 13:15:04  來源:360常識網(wǎng)   熱度:
導語:清代雍正時期,開始在西南少數(shù)民族中廢除了土地司制度,改革土地分配的政策,實行流官統(tǒng)治的政策,史稱改土歸流;改土歸流的背景是什么呢?

清代雍正時期,開始在西南少數(shù)民族中廢除了土地司制度,改革土地分配的政策,實行流官統(tǒng)治的政策,史稱改土歸流;改土歸流的背景是什么呢?

西南地區(qū)少數(shù)民族原來實行土司制度,土司權(quán)力很大,威脅清王朝的統(tǒng)治,為了解決土地割據(jù)的弊端,雍正四年期間,一位總督向雍正請命,建議取消關(guān)于土司世襲制度,因為未完善的土司制度使得很多農(nóng)民需要向官員借地耕種,收入因此也變得十分微薄。清楚的看到這一點的官員建議雍正能夠設立府,廳,州,縣等地方行政單位,派遣一定任期的流官進行管理,查詢此事后雍正非常贊賞這方面的提議,并將整件事情讓他去辦理;這便是改土歸流的背景了。

六年之后,又命朝廷命官推廣正在實施的改土歸流政策。到雍正九年期間已經(jīng)開始正式實施改土歸流,改土歸流廢除了土司割據(jù)的局面,大大的減少了叛亂的因素,也開始加強了政府對于地方的管理,非常利于當時少數(shù)民族的經(jīng)濟發(fā)展。對于土司本人,根據(jù)他們的態(tài)度給以不同的處理,對自動交出權(quán)力的人會給予賞賜和職務,對抗拒這項政策的人進行處罰,沒收個人財產(chǎn),并將那人遷徙到內(nèi)地省份,給小田耕種。在改土歸流的地區(qū)征收賦稅,增加了國庫的收入,同時減輕了當?shù)匕傩盏呢摀?,維護了國家的統(tǒng)一;這便是改土歸流的背景了。

改土歸流的原因

改土歸流是中國歷史上的大事件,促進了中華各民族的團結(jié),維護了國家的統(tǒng)一,而改土歸流的原因是什么呢?

當時清政府進行了大規(guī)模的檢查,雍正帝派的官員調(diào)查后發(fā)現(xiàn)土司改革的弊端越來越大,上報雍正帝后并提出了改革方案,雍正帝聽從官員意見將土司制度廢除,代之以流官的方式來統(tǒng)治。這一改革的實施也成為了少數(shù)民族地區(qū)中改革變動最大的一次,從而也開始確定了中央對偏遠地區(qū)的統(tǒng)治,加強中央的集權(quán),維護了國家的統(tǒng)一。改土歸流的原因在于土司制度違背清王朝一統(tǒng)天下的初衷,改土歸流將原本落后腐朽的土司制度推翻,極大地加強了中央的統(tǒng)治,這也是清朝統(tǒng)治者控制少數(shù)民族地區(qū)的開始。土司制度開展以來,少數(shù)民族之間的戰(zhàn)爭及叛亂更為明顯。

改土歸流將戰(zhàn)爭危險降到最低,而改土歸流新政策的頒布也對清朝統(tǒng)治者有著較大的好處,這是雍正決心改土歸流的原因之一。無論從軍事亦或經(jīng)濟方面考慮,改土歸流的做法都相當正確,而這次時間被歷史證明是維護多民族國家統(tǒng)一、發(fā)展的關(guān)鍵舉措。而追溯改土歸流的原因,其實是清政府實現(xiàn)國家大一統(tǒng)的決心與土司制度下邊遠地區(qū)社會混亂這兩方面共同決定的,而歸根到底是邊遠地區(qū)落后生產(chǎn)關(guān)系不符合清朝相對先進的上層建筑;改土歸流是歷史的必然。

改土歸流的特點

改土歸流是明清時期針對南方少數(shù)民族實行的管理政策。在此之前少數(shù)民族長期實行土司制度,但是土司制度的弊端日益浮現(xiàn),邊疆地區(qū)經(jīng)常發(fā)生土司之間斗爭的局面,于是統(tǒng)治者將權(quán)力收歸中央,派流官治理,這就是改土歸流。改土歸流的特點十分顯著:具有不徹底性,采用暴力與和平相結(jié)合的方式,具有時間性和漸進性。

改土歸流的特點如此顯著是民族之間的文化差異造成的。從時間上來講改土歸流需要少數(shù)民族接受中央的管制,接受流官的治理。生性好戰(zhàn)的蠻夷之地是中央政策執(zhí)行最難落實的地方,所以具有時間性。改土歸流的特點之二是漸進性,由于民族文化之間的差距,改土歸流的政策需要緩慢實施,這是民族間交流和融合的過程,必須循序漸進。

改土歸流特點之三是不徹底性,由于流官治理,會存在對當?shù)孛袼撞涣私獾那闆r,導致徭役制定不合理,激化民族矛盾。最后就是管理方式存在武力與和平相結(jié)合的特點,由于改土歸流中央派軍隊駐守南方,維護地區(qū)安定,但是遇到挑釁中央權(quán)威的情況,軍隊會對邊疆民族展開屠戮政策。改土歸流的特點在一定程度上減少了土司之間矛盾,維護了南方少數(shù)民族地區(qū)的安定,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了推動作用。但是改土歸流的不徹底性使民族矛盾依舊存在,這是由當時的歷史條件決定的。

改土歸流的影響

改土歸流的影響重點在于加強了清政府對于少數(shù)民族及邊遠地區(qū)之間的改編與統(tǒng)治,改善了當?shù)厝嗣衤浜蟮乃枷肱c生活方式,改變了長久以來落后的土司割據(jù)的局面;也促進了中原與少數(shù)民族之間的經(jīng)濟文化交流,而改土歸流的影響也在于將各少數(shù)民族叛變的幾率降低,有利于統(tǒng)一各個少數(shù)民族與清朝之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

由于在清朝前的歷代王朝在邊遠地區(qū)實行土司制度,這加劇了當?shù)氐碾A級矛盾;政府官員憑租農(nóng)地以謀取私利,導致民不聊生,土司制度的弊端日益顯露。清朝前期在少數(shù)民族地區(qū)設立宣慰司、土知府等各級政府機關(guān),人用當?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)擔任土司長官。

而實施改土歸流的實質(zhì)就是在少數(shù)民族的地區(qū)廢除土司制度,實行流官制度,這是利國利民的舉措。雍正聽取了大臣的建議后,在西南部分地區(qū)實行了改土歸流,而改土歸流的影響也開始逐漸顯露,從府,州,廳,縣,開始清查戶口,設立了統(tǒng)一的稅制,并且在改土歸流的地區(qū)建立學校,使得清朝逐漸加強對西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治。

改土歸流是清朝時期最大的一次土地改革,也加強了清朝的統(tǒng)治已經(jīng)各種戰(zhàn)爭,雖有利有弊,但改土歸流的影響對少數(shù)民族的人民來說十分重大,它促進了清朝政府和各民族之間的經(jīng)濟、文化交流,維護了國家的統(tǒng)一。

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