古代官員灰色收入 大宴月月皆有應(yīng)酬日日不斷

古代的權(quán)力結(jié)構(gòu)中，尤其是地方的官府衙門里，官吏存在著很多獲取灰色收入的管道。而在他們獲取灰色收入的過程中，并不排除有人會(huì)突破尺度，壞了行規(guī)，但多數(shù)食權(quán)者還是會(huì)選擇一邊奉行官家制度，一邊又恪守另一套灰色生存的規(guī)則，打打制度的擦邊球。除非到了一個(gè)新王朝的初建階段，國(guó)家機(jī)器與政治制度一并打破重建，這種灰色生存系統(tǒng)才失去了生存土壤。而在正常的年份里，就算食權(quán)者半明半暗地奉行灰色生存的那一套規(guī)則，往往也會(huì)被視為一種半合法的行為。

古代官僚制度是一種相對(duì)剛性的制度，它的主要特質(zhì)就是命令和服從。這種制度所發(fā)出的輻射力量通常直接指向各級(jí)官員，而官員作為服從者往往處于被動(dòng)狀態(tài)。與制度的強(qiáng)大約束力相比，人是具有柔韌性的生命個(gè)體，是可塑的、可變的。人在現(xiàn)實(shí)和規(guī)則面前，就算是鐵打的英雄也有彎腰的時(shí)候，所以這種被動(dòng)的服從也就成為官家制度(政府正式的規(guī)章制度)的“異化”模式。在異化了的制度面前，個(gè)人的力量顯得微不足道，很多時(shí)候人也就被裹挾著成為剛性制度的一部分，于是有溫度的生命個(gè)體就可能被制度物化。中國(guó)古代官員的灰色生存和官僚制度之間存在一種必然的聯(lián)系。可以說，權(quán)力集團(tuán)中的灰色生存是官僚制度的一種異化，前者又反過來(lái)推動(dòng)了后者按照獨(dú)立的規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)下去，結(jié)果兩者相互強(qiáng)化，推動(dòng)著歷史不斷向前。

古代官員的灰色生存與權(quán)力配置的特點(diǎn)和崇尚權(quán)力的政治文化的大背景有著密切的關(guān)系。從權(quán)力配置的特點(diǎn)來(lái)看，正式權(quán)力的暗箱操作是古代官員灰色生存難以真正被遏制的最主要原因。而所謂的“灰色收入”，也就是由行為人收取的，官家制度不認(rèn)可其為合法也沒有明確的法律規(guī)范認(rèn)定其為違法或非法，但又是有違社會(huì)公平公正的、不合理的那部分收入。灰色收入主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是不能確定其來(lái)源的合法性，但又無(wú)法認(rèn)定其非法性的收入。在這種情況下，我們只能將其劃到灰色收入的盤子里。比如說逢年過節(jié)的官府衙門和各部門福利中，權(quán)力集中者所得會(huì)比一般官吏來(lái)得多，而人情送禮，也是官階越高、權(quán)力越大，節(jié)禮就會(huì)越豐厚。這是官家制度“敬長(zhǎng)尊權(quán)”規(guī)則下的必然結(jié)果。

二是中國(guó)古代官場(chǎng)是一個(gè)熟人社會(huì)，很多事玩來(lái)轉(zhuǎn)去最終都要糾結(jié)在“人情”二字上面。我們打個(gè)比方來(lái)說，春節(jié)期間，知府家里來(lái)了一個(gè)親戚，提了一些很貴重的東西。如果說他單純的是知府的親戚，那么這些貴重的東西就應(yīng)該屬于白色收入，是禮品;但是如果親戚是其所轄地的一名知縣，也是做官的，而知府又正好可以在自己的權(quán)力范圍內(nèi)幫助到他，那么親戚拎上門的禮品就可能轉(zhuǎn)化為灰色收入?；疑杖胫阅軌虼笮衅涞?，與中國(guó)自古以來(lái)“熟人社會(huì)”編織的那一張張復(fù)雜龐大的關(guān)系網(wǎng)有著密切的聯(lián)系。道理很簡(jiǎn)單，人熟自然形成關(guān)系;關(guān)系也就是人脈資源，有關(guān)系就好辦事。如果人不是那么熟，就會(huì)逼著你變著法兒地去打通自己的人脈。而打通人脈的過程也就把人置于一種灰色生存的狀態(tài)之中，這個(gè)時(shí)候就需要奉上禮金、禮品，依靠糖衣炮彈轟開人與人之間的冰冷狀態(tài)，把關(guān)系搞得熟絡(luò)一點(diǎn)，為下一步撈取私利做好人情鋪墊。就算沒有撈到現(xiàn)實(shí)利益，最起碼不用擔(dān)心具有“合法傷害權(quán)”的人在背后捅你刀子。

熟人社會(huì)的最大特點(diǎn)就是讓人與人之間形成一種私人利益的對(duì)接管道，并通過這種管道把人與人聯(lián)系起來(lái)，將各個(gè)點(diǎn)連成一條線，最后構(gòu)成一張張無(wú)所不在的關(guān)系網(wǎng)。而灰色收入正是這一張張關(guān)系網(wǎng)捕進(jìn)去的魚和蝦，網(wǎng)越大捕進(jìn)去大魚大蝦的幾率就越高。關(guān)系網(wǎng)越織越密，灰色收入也就愈演愈烈，并進(jìn)而成為深度扭曲的人際關(guān)系的一種潤(rùn)滑劑。換句話來(lái)說，熟人社會(huì)所遵循的運(yùn)行規(guī)則，無(wú)非就是灰色生存的基本規(guī)則。如果每個(gè)人都能踢開潛規(guī)則，給不給“好處”都一樣能夠得到公平公正的對(duì)待，誰(shuí)又愿意無(wú)端地去增大自己的交際成本呢？

有人用各種計(jì)算公式，推算古代官員灰色收入值，卻只能算出一個(gè)大概，無(wú)法得出一個(gè)精確的數(shù)字，這不僅僅是因?yàn)榛疑杖氲碾[蔽性，更在于其來(lái)源的復(fù)雜及界定的困難。要想將其完全量化，難度實(shí)在太大，而且這個(gè)量又是個(gè)變量，并不是定量，這個(gè)量因人而變，因時(shí)而變，因職位大小而變。在灰色利益的驅(qū)使之下，灰色生存在不知不覺中就轉(zhuǎn)化為官員的基本生活狀態(tài)。張集馨在他的官場(chǎng)日記《道咸宦海見聞錄》中為我們描述了這樣一幅官場(chǎng)生態(tài)：終日送往迎來(lái)，聽?wèi)蜓鐣?huì);大宴會(huì)每月都有，小應(yīng)酬則日日不斷;每次宴會(huì)，連戲價(jià)、備賞、酒支雜支，總在二百余金。晚清官員們也就是在這歌舞歡宴和觥籌交錯(cuò)之間，把官家賦予的公權(quán)力或者個(gè)人對(duì)于權(quán)力的影響轉(zhuǎn)化為私利的考量，然后他們又將這種考量滲透進(jìn)社會(huì)生活的方方面面。在臉紅耳熱的交際場(chǎng)上，那些冷冰冰的白紙黑字條文顯得非常不近人情。

話又說回來(lái)，那些官員并不能保證其使用的制度條文就能擺平體制內(nèi)的所有問題。這時(shí)候“熟人社會(huì)”奉行的那一套準(zhǔn)則就會(huì)悄然登場(chǎng)，它為權(quán)力披上了溫情的面紗，賦予了曲徑通幽的可能。對(duì)于官僚集團(tuán)成員來(lái)說，重要的是如何處理人際關(guān)系和圈子圈套，而并非如何精通儒家經(jīng)典，學(xué)習(xí)皇帝頒發(fā)的圣諭。他們必須動(dòng)用人情世故的立體化手段，海陸空全方位地努力，將自己維系在關(guān)系網(wǎng)中。對(duì)于一個(gè)官員來(lái)說，如果想要在權(quán)力場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，就要?jiǎng)佑眠@些手段。這些手段本身并沒有僭越法律，而是介于黑白之間的灰色空間。而對(duì)于生活在社會(huì)底層的老百姓來(lái)說，人情世故也是一門必修的功課。這門功課對(duì)于普通老百姓來(lái)說，就是行走世道所必備的防身術(shù)，精通此術(shù)方有機(jī)會(huì)獲取權(quán)力利益或者降低權(quán)力對(duì)自己的傷害。由此可見，灰色生存的意識(shí)已經(jīng)滲透進(jìn)社會(huì)各階層的生活空間，并不單單存在于官場(chǎng)。