清朝也有住房難 康熙皇帝如何解決此問(wèn)題？

1695年，正值壯年的康熙遇到了許多煩心事。除了山西臨汾地震，江南大澇外，北京城里駐扎的旗人們也開(kāi)始大規(guī)模地反映自己的住房問(wèn)題?？滴醺悴磺鍫顩r，不知平時(shí)都挺聽(tīng)話(huà)的自家人為何突然不滿(mǎn)意起來(lái)。于是，他委托八旗都統(tǒng)針對(duì)京城旗人的住房情況進(jìn)行調(diào)查。

不查不知道，一查嚇一跳。堂堂大清朝的京城里，吃喝不愁、高人一等的旗人竟然有七千多人沒(méi)有房產(chǎn)。想當(dāng)年奪取中原的時(shí)候，八旗子弟個(gè)個(gè)勇猛頑強(qiáng)，清世祖定都北京后，自王公貴族至官員兵丁，都分了福利房。按照規(guī)定，分到的房子允許旗人之間交易，但嚴(yán)禁賣(mài)給漢人。可到康熙朝時(shí)，滿(mǎn)漢間私下交易房產(chǎn)的事已經(jīng)層出不窮。據(jù)《清實(shí)錄》記載，京城里的高級(jí)官員、富商土豪競(jìng)相擴(kuò)建住宅，大肆收購(gòu)看中的黃金地段，而一些旗人貪圖白花花的現(xiàn)銀，只要價(jià)格合適，房產(chǎn)說(shuō)賣(mài)就賣(mài)，毫不猶豫。

如此一來(lái)，土地日漸稀缺。康熙剛即位的時(shí)候，中心城區(qū)的土地供應(yīng)已經(jīng)吃緊。為了解決旗人住房問(wèn)題，朝廷不得已采取了貨幣分房的辦法?？滴跗吣暌?guī)定，沒(méi)有房屋的旗人，根據(jù)每人一屋的慣例，折價(jià)支付30兩白銀，自行建造或者購(gòu)買(mǎi)。但是這筆補(bǔ)助款轉(zhuǎn)年就變成了20兩。

物價(jià)上漲，補(bǔ)助卻在縮水，旗人住房問(wèn)題難上加難。加上子孫繁衍，人口激增，皇帝還沒(méi)換上兩屆，孩子已生了一大堆，境況更是雪上加霜。

康熙也著急，但他認(rèn)為，貨幣分房被愛(ài)吃愛(ài)賭的人用作他途，解決不了住房問(wèn)題，假如征集房屋分配給無(wú)房戶(hù)，必然會(huì)有新的無(wú)房戶(hù)產(chǎn)生，此舉無(wú)異于剜肉補(bǔ)瘡。如果讓八旗子弟中不富裕的兵丁租房住，他們勢(shì)必要省吃?xún)€用來(lái)支付房租，生活肯定會(huì)很艱難。思前想后，康熙打定主意準(zhǔn)備搞集中建房，集中分配。

在城外，每旗根據(jù)各自方位選定地點(diǎn)，統(tǒng)一蓋房，凡沒(méi)有房產(chǎn)的旗人每人一律分兩間，免費(fèi)居住。如此一來(lái)，這些免租房的產(chǎn)權(quán)歸公家，任哪個(gè)敗家子也不能私自出賣(mài)，假如住戶(hù)死掉或者不再居住，則收歸國(guó)有，供再次分配，從而保證了房源不至于流失。

按照康熙的意思，大學(xué)士會(huì)同八旗都統(tǒng)四處查看空地，選擇施工地點(diǎn)。建設(shè)部隨即拿出了整套建設(shè)方案，又從六部抽調(diào)人手組織施工，很快建好了16000間免租房。從實(shí)物分房到貨幣分房再到康熙提出的建免租房，困擾朝廷多年的住房難題解決了。

住房始終是中國(guó)人關(guān)心的話(huà)題，但如今話(huà)題已變成了問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商一再炒房，致使基本生活需要成了奢侈品，越來(lái)越多的人無(wú)“家”可歸。若想改善，還得像康熙一樣，認(rèn)真分析原因，從根本上解決問(wèn)題。