解密：一千年前的宋朝怎么執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策？
生態(tài)保護(hù)，話題很老。宋人雖沒(méi)牛叉的科技，無(wú)法做出空氣質(zhì)量報(bào)告，也不能檢測(cè)水質(zhì)、土壤、噪聲、電磁輻射等，但他們?cè)谫Y源開(kāi)發(fā)、尊重自然等方面的經(jīng)驗(yàn)，在今天仍有借鑒意義。
放開(kāi)還是保護(hù)，皇帝也很糾結(jié)
宋代中前期，皇帝總體比較體恤百姓，為避免官府與民爭(zhēng)利，曾多次下文開(kāi)放山澤，官府不得隨意插手。淳化元年二月，宋太宗在《諸處魚(yú)池任民采取詔》里明確指出，各地江河啊湖泊啊池塘啊，以前都?xì)w政府管理，老百姓沒(méi)份兒，讓俺老懷傷感，從今以后，祖國(guó)大地的水產(chǎn)，任民間漁捕。如果自家吃，白吃，不收錢。如果販賣，繳點(diǎn)稅。
到了南宋淳熙十六年五月，戶部郎中豐誼同學(xué)向宋光宗上奏，沿江及深海地帶，誰(shuí)去捕魚(yú)，當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)要收租，說(shuō)這一帶是自家耕地坍塌變成江海的。我覺(jué)得，現(xiàn)在那里是深水區(qū)，不再是耕地，老大啊，都說(shuō)您心系百姓，得允許他們自由捕魚(yú)啊。我建議，若是豪強(qiáng)敢膽肥收租，那就咔嚓，關(guān)進(jìn)大牢，行不？皇帝真準(zhǔn)了。
但中央一松口，地方就反彈。宋朝人口眾多，崇尚奢侈，既然皇帝規(guī)定任由百姓采捕，全社會(huì)立馬積極行動(dòng)。大伙兒就使勁捕魚(yú)打獵，政府的禁令當(dāng)屁放了，于是“川蘊(yùn)中貧”。陸游曾感慨：俺大宋早先用有度，取有時(shí)，捕有法，沒(méi)過(guò)度開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境多好啊。如今全民行動(dòng)，捕呀殺呀，導(dǎo)致危機(jī)重重。
話說(shuō)江西鄱陽(yáng)城北有個(gè)土湖，彭汝礪《土湖記》記載，該湖地理?xiàng)l件優(yōu)越，西南連大江，東北枕平陸，傍山阜，接稻田，水生動(dòng)植物資源異常豐富。周遭百姓在湖中討生活，“水春而聚，菱夏而生，秋采其實(shí)，既冬而漁。日計(jì)不足，歲乃有馀。自子孫取采于斯，彼之生出無(wú)窮盡，而我取之亦未嘗既?！焙髞?lái)，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)合作，采用新技術(shù)打撈湖產(chǎn)品，開(kāi)挖溝渠，放干湖水，湖中生物被一掃而空，以致生態(tài)資源遭到毀滅性破壞。此后，入湖捕撈，較之從前，“十才一二，民日益貧”。百姓愚昧，以為上天發(fā)怒，遂花錢祭祀，但效果全無(wú)，反受其累，越發(fā)貧困。
沒(méi)辦法，皇帝只好下令保護(hù)動(dòng)物。比如建隆二年二月，宋太祖在《禁采捕詔》里明確詔令百姓，不準(zhǔn)隨意張網(wǎng)捕捉鳥(niǎo)獸蟲(chóng)魚(yú)，特別不能損傷鳥(niǎo)蛋幼獸，相關(guān)部門給我睜大眼睛，每年都要下文件向百姓重申并報(bào)告我。大中祥符三年二月，宋真宗更是嚴(yán)格要求，每年春夏期間，正值萬(wàn)物競(jìng)長(zhǎng)之時(shí)，各州府趕緊到民間收繳粘竿彈弓羅網(wǎng)之類“作案”工具，哪個(gè)不開(kāi)眼的敢私藏不繳，嚴(yán)懲不怠。
明眼人一看，其實(shí)皇帝的目的不是禁漁獵，而是要求廣大群眾選擇合適的季節(jié)漁獵適量的成年動(dòng)物，避免殺雞取卵。
宋朝的野生動(dòng)物保護(hù)法
“順物之性”源自莊子?！肚f子·養(yǎng)生主》云：“澤雉十步一啄，百步一飲，不蘄畜乎樊中。神雖王，不善也。”把雉關(guān)進(jìn)籠子，養(yǎng)作寵物，固然生存條件變好，卻違背了雉的自然之性。宋代在生態(tài)上追求“順物之性”，禁止或反對(duì)捕捉野生動(dòng)物為寵物，從兩個(gè)皇帝的詔書(shū)可見(jiàn)。一是端拱元年二月，太宗皇帝下詔，“珍禽異獸，何足尚焉！榮采捕于上林，復(fù)幽閉于籠檻，違物類飛鳴之性，豈國(guó)君仁恕之心？既無(wú)益于邦家，宜并停于貢獻(xiàn)。應(yīng)兩京諸州，今后并不得以珍禽異獸充貢舉”。各位同志，就不要進(jìn)貢那些珍禽異獸了，讓它們飛在高天，奔于林野，自由自在，因?yàn)榘忱馅w雖萬(wàn)人之上，但很仁慈的！二是天禧三年二月，宋真宗頒詔，諄諄教誨臣民，禁捕山鷓鴣“以為玩好之資”。
既要“順物之性”，那就得尊重生命，于是“戒殺放生”在兩宋很流行。
宋真宗治國(guó)水平不高，卻心比天高，曾學(xué)秦皇漢武去泰山封禪。在大中祥符四年八月，這皇帝發(fā)了個(gè)奇葩詔書(shū)，要求農(nóng)民伯伯們?cè)?0月以后才能燒火田(在田里焚燒野草作肥料)，以避免燒死昆蟲(chóng)。不過(guò)保護(hù)的是害蟲(chóng)還是益蟲(chóng)，天知道。
彭乘《續(xù)墨客揮犀》記載，王安石從不殺生，退休后住在南京，“每得生龜，多放池中”。詩(shī)人陳與義，不缺錢，寫過(guò)《放魚(yú)賦》，記敘某人竭澤而漁，無(wú)數(shù)鮮活的魚(yú)蝦命在頃刻，老陳萬(wàn)分心疼，趕緊掏錢買下放生。
宋政府也積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，多次命令各郡縣設(shè)立放生池，舉行放生活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《全宋文》中收錄放生池碑記和討論放生的文章，就有20篇左右。宋代的戒殺放生思想，主要來(lái)自于當(dāng)時(shí)理學(xué)之“仁”。理學(xué)家張載曾提出“民吾同胞，物吾與也”。程頤說(shuō)：“愛(ài)人，仁之事耳。”程顥嘗見(jiàn)一蝎，“殺之則傷仁，放之則害義”，反復(fù)思慮，終于未殺?？梢?jiàn)“仁”的直接影響力之大。
當(dāng)然，宋人并非不知變通，比如遭遇動(dòng)物威脅時(shí)，還是以人為重。陳堯佐《戮鱷魚(yú)文》里說(shuō)，他在擔(dān)任潮州通判期間，萬(wàn)江硫磺村張氏子，和母親濯于江邊，為鱷魚(yú)所食。陳堯佐命人捕得這鱷魚(yú)，“誅其首而烹之”。某年發(fā)生蝗災(zāi)，朱熹作《發(fā)蝗蟲(chóng)赴尚書(shū)省狀》，主張立即采取措施捕殺。姚炎《捕虎紀(jì)略》記載，安徽祁門發(fā)生嚴(yán)重虎患，兩千多人死傷，端平改元，傅褒為知縣，組織捕殺，捕11虎，朝廷予以獎(jiǎng)賞。
殺生可謂“不仁”，是“賤物而愛(ài)人”，沒(méi)有體現(xiàn)“仁民而愛(ài)物”。最佳的選擇是人和物“全而兼愛(ài)”，具體來(lái)說(shuō)，就是讓野生動(dòng)物和人類各得其所，各有合適的生存地域，互不干擾，互不爭(zhēng)奪資源，和平相處，自得其樂(lè)。
一千年前就有退田造林
宋代改湖造田，集中在江南，尤以寧波、紹興等地為多。一些地方豪強(qiáng)出于一己私利，建議官府開(kāi)放改湖造田。一些官員，或因有利可圖，或?yàn)檎?jī)工程，打著為國(guó)興利旗號(hào)，建議圍湖造田合法化。南宋初年，太湖附近駐扎大量軍隊(duì)，利用人多、有組織、地方政府難以干涉等優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模圍湖造田。
但改湖造田也造成了危害，宋人對(duì)此多有論述。鞠仲謀的《連江縣重濬東湖記》，郟亶的《上蘇州水利書(shū)》，舒亶的《西湖記》、《水利記》，王廷秀的《水利說(shuō)》，史才《圍田利害狀》，薛徽言的《論湖田奏》，王十朋的《鑒湖說(shuō)》，留佑賢《相度圍田利害奏》，徐次鐸《復(fù)鑒湖議》等文章，均提出反對(duì)意見(jiàn)。一是改湖造田雖貌似增加了良田和糧產(chǎn)，但水旱調(diào)節(jié)功能減弱，周圍農(nóng)田易遭水旱之災(zāi)而荒蕪歉收，總糧產(chǎn)反而減少。二是改湖造田會(huì)改變當(dāng)?shù)氐纳锶郝浣Y(jié)構(gòu)，破壞該區(qū)域的生物多樣性，導(dǎo)致食物總類減少。三是改湖造田也影響該生態(tài)系統(tǒng)為人提供美感的功能。
宋人關(guān)于改湖造田的論述，對(duì)后世應(yīng)該具有重要的警示意義。20世紀(jì)下半葉，“重新安排河山”的豪言壯語(yǔ)響徹華夏。特別是六七十年代，江南地區(qū)的“圍湖造田”工程轟轟烈烈，規(guī)模和氣勢(shì)都是宋人所無(wú)法比擬的。由于生態(tài)系統(tǒng)被人為破壞，后來(lái)許多地方只好還田為湖。
宋時(shí)黃河等經(jīng)常泛濫，淹沒(méi)莊稼，沖毀村莊。中央不僅下詔疏浚河道，還號(hào)召?gòu)V植堤岸樹(shù)，以固堤防。宋太祖建隆三年十月詔：“緣汴河州縣長(zhǎng)吏，常以春首課民夾岸植榆柳，以固堤防?！钡躺?，疏植桑柘，可以系牛，牛得涼蔭而遂性，堤得牛踐而堅(jiān)實(shí)，桑得肥水沃，桑多則蠶壯。這就構(gòu)成了“堤樹(shù)—?！痢！Q”的小型生態(tài)系統(tǒng)，一舉數(shù)得。
修堤壩，植樹(shù)造林，赤膊上陣，揮汗如雨，那些宋朝官員，有點(diǎn)讓人感動(dòng)。
