慈禧決心變法 有識(shí)之士一語道破真相

1901年庚子國變，八國聯(lián)軍侵華，慈禧與光緒借西狩之名到西安避難，慈禧在西安逗留近二十天后，也開始啟城回京。終于回到了闊別已久的北京城，她沒能忘記西行時(shí)的凄涼與痛苦，痛定思痛，這位老佛爺終于肯變法了。在回京的路上，慈禧一連下達(dá)幾份罪己詔，說明自己負(fù)罪深重，現(xiàn)在要躬省自身，關(guān)心民生。而且慈禧還明確地下達(dá)諭旨，大致勾畫出變法的基本藍(lán)圖：

慈訓(xùn)謂：

取外國之長，乃可補(bǔ)中國之短。懲前事之事，乃可作后事之師。欲求振作，當(dāng)議更張。著軍機(jī)大臣、大學(xué)士、六部、九卿、各直省督撫、駐扎各國使臣，各就現(xiàn)在情形，參酌中西政要，舉凡朝章國政、吏治民生、學(xué)?？婆e、兵政財(cái)政等，有因有革，有省有并，各舉所知，限兩個(gè)月內(nèi)詳悉以聞。

可見把慈禧說成是賣國賊非常不理性不合適，慈禧在后來積極推行變法新政和改革官制。

現(xiàn)在沒有固執(zhí)己見地談祖宗之法了，也沒有像先前那樣訓(xùn)斥光緒、珍妃崇洋媚外的口氣，而是要以外國之長補(bǔ)中國之短，看來慈禧并不是一味地盲目守舊，還是能夠與時(shí)俱進(jìn)，在政務(wù)上作改進(jìn)革新。后來有學(xué)者分析，如果康有為、梁啟超這樣的維新變法人士當(dāng)年擁護(hù)的是慈禧而不是沒有實(shí)權(quán)的光緒來推行變法，說不定就事半功倍，因?yàn)楦鶕?jù)當(dāng)時(shí)以及后來慈禧頒布的一系列的新政措施，人們不難發(fā)現(xiàn)其實(shí)有些內(nèi)容同百日維新時(shí)頒布的新政簡直就是如出一轍。

西安避難，我們看到的好像是到處旅游、到處受追捧、受歡迎的慈禧，其實(shí)除了這些之外，作為一個(gè)女人，她也有很多細(xì)心獨(dú)到的地方：比如這次她召見地方官員，從與他們的交談中，除了表示對地方官的重視外，當(dāng)然還有調(diào)查民情與探討新政這一層的意思?；氐奖本?，她發(fā)現(xiàn)北京到處都是殘?jiān)珨啾冢瑹o數(shù)村鎮(zhèn)淪為廢墟，民眾向她反映聯(lián)軍在當(dāng)?shù)責(zé)龤⒁拥墨F行，所以，這次慈禧再三下罪己詔不是沒有來頭的，她也有她的惻隱之心。古語云：“窮則變，變則通，通則久。"慈禧對于這些道理還是能夠理解的，要不然她憑什么能夠執(zhí)掌大清政權(quán)長達(dá)近半個(gè)世紀(jì)。

光緒二十六年十二月初十日(1901年1月30日)，為了挽救大清朝頹勢，為了防止亡國滅種危機(jī)的到來，當(dāng)然也是為了牢牢穩(wěn)固自身的權(quán)力，迫于形勢的慈禧終于正式頒布了變法詔書。

對于慈禧雄心勃勃的新政計(jì)劃，朝廷內(nèi)外臣工的反應(yīng)卻非常冷淡，他們不知道慈禧到底在玩什么把戲，三年前將戊戌新政貶斥得一文不值、悉數(shù)廢除，現(xiàn)在吃了敗仗，受了驚嚇和旅途的勞累，這才突然想起新政，這不是故作姿態(tài)嘛，所以臣工們大多持觀望態(tài)度。

在光緒二十七年三月初三，慈禧下令成立督辦政務(wù)處，以便推動(dòng)變法。當(dāng)時(shí)，慈禧欽點(diǎn)軍機(jī)處中的榮祿、王文韶和鹿傳霖加入督辦政務(wù)處，當(dāng)時(shí)世鐸已病逝，瞿鴻禨還未正式到任，所以軍機(jī)處三人全部被慈禧看中。當(dāng)然，還有大學(xué)士李鴻章、昆崗、孫家鼐都被選進(jìn)督辦政務(wù)處，當(dāng)然還有兩位重要的疆臣張之洞和劉坤一也被慈禧任命為督辦政務(wù)處遙為參與。

從光緒二十七年三月(1901年4月)成立督辦政務(wù)處起，到光緒三十一年十一月(1905年12月)成立學(xué)部為止，在這5年間，慈禧頒布了一系列除舊布新的政令，大體內(nèi)容共有25項(xiàng)，可以說是對清朝的各項(xiàng)制度進(jìn)行了比較全面的改革。

不過，對于慈禧風(fēng)風(fēng)火火的新政變法，時(shí)人也有很不領(lǐng)情的，《中外日報(bào)》就指責(zé)新政“既內(nèi)恐輿論之反側(cè)，又外懼強(qiáng)鄰之責(zé)言，乃取戊戌兩年初舉之而復(fù)廢之之政，陸續(xù)施行，以表明國家實(shí)有維新之意”。

也就是說慈禧畏懼國內(nèi)輿論和列強(qiáng)的指責(zé)，從而恢復(fù)戊戌變法時(shí)的內(nèi)容，只是表面上有維新之意，敷衍內(nèi)外各方而已。

著名的開明之士黃遵憲說得更為直接：“今回鑾將近一年，所用之人，所治之事，所搜刮之款，所娛樂之具，所敷衍之策，比前又甚焉，輾轉(zhuǎn)遷延，卒歸于絕望，然后乃知變法之詔，第為避禍全生，徒以之媚外人而騙吾民也?！?/p>

當(dāng)年的有識(shí)之士看出了慈禧粉飾門面的把戲，認(rèn)為慈禧只不過變更了一些細(xì)枝末節(jié)而已，治標(biāo)不治本，根本沒有觸及最根本的問題，那就是變更國體、準(zhǔn)備立憲。當(dāng)時(shí)也有一些開明大臣看出了這一點(diǎn)，便給慈禧上奏，讓大清預(yù)備立憲，以挽救走向衰落的大清。