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“二皇帝”和珅是如何創(chuàng)收11億家產(chǎn)的?

2017-04-29 22:16:25  來源:360常識(shí)網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語:白銀都流哪兒去了?全世界都在問,不光中國。 英國人說,都流到中國去了——通過貿(mào)易逆差。為此,1792年,他們派了馬嘎爾尼來中國,想改變

白銀都流哪兒去了?全世界都在問,不光中國。

英國人說,都流到中國去了——通過貿(mào)易逆差。為此,1792年,他們派了馬嘎爾尼來中國,想改變一下狀況。

馬氏來華帶了兩樣?xùn)|西:一是市場經(jīng)濟(jì)原則,要求東西方以此原則擴(kuò)大通商;還有一樣,便是軍火。他本想演示一下大英帝國的船堅(jiān)炮利,順便推銷軍火,這反映了資本主義國家“軍事—商業(yè)復(fù)合體”的本質(zhì)。

可天朝對(duì)此不感興趣。天朝不是虛的,天朝無所不包,也包括了市場經(jīng)濟(jì)樣式。以此樣式加于世界并證明其合理的是歐人,而向世界提供此樣式的卻是中國。早在宋代,中國就有市場經(jīng)濟(jì)樣式的海外貿(mào)易。如果馬嘎爾尼那時(shí)來中國就會(huì)看到,有20多處貿(mào)易港口,分布在東南沿?!八穆贰薄〇|路、兩浙路、福建路、廣南路。不像清朝只開了廣州一處,所設(shè)的粵海關(guān),還被當(dāng)作“天子南庫”。

市場經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)發(fā)達(dá),但市場原則卻未確立,為什么?正如俗話所說,中國的市場經(jīng)濟(jì)“起了個(gè)大早,趕了個(gè)晚集”,原因就在于市場經(jīng)濟(jì)難以突破大一統(tǒng)的王權(quán),市場原則無法改變指令性權(quán)力支配經(jīng)濟(jì)的局面。

市場原則能在歐洲確立起來是因?yàn)楦鲊?dú)立,形成“小國寡民”,因而資源匱乏,依賴市場,這就令市場大于國家,市民多于國民,使得以“軍事—商業(yè)復(fù)合體”為原型的城市和市民社會(huì)13世紀(jì)就萌芽了。約15世紀(jì),它已有了自己的政治體制,近代國家圍繞它而興起。

反觀中國,因大一統(tǒng)而自足,不依賴市場,反而成為最大的市場;而權(quán)力支配經(jīng)濟(jì),以反市場原則來運(yùn)作市場,反而能在市場上占上風(fēng)。戴逸《中國經(jīng)濟(jì)的千年態(tài)勢(shì)與復(fù)興之路》一文指出,乾隆時(shí),中國的GDP最高,占世界32%,英、法、德、俄、意五國僅占17%。還說,唐宋以后,直到18世紀(jì),中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力都居世界榜首。他依據(jù)的是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪森的《中國經(jīng)濟(jì)的長期表現(xiàn)》一書。以此為據(jù),我們可以認(rèn)為,中國以大一統(tǒng)的政治體制,曾建立了世界最大的經(jīng)濟(jì)體,且以凌駕于市場之上的天朝朝貢體系左右了世界市場的格局。然而地理大發(fā)現(xiàn)后,西方出現(xiàn)了全球化的帝國主義,足以動(dòng)搖天朝體系,可天朝還被蒙在鼓里。馬嘎爾尼來中國時(shí),正是英國全面戰(zhàn)勝荷蘭,作為全球化的帝國主義崛起之時(shí),而晚清絲毫不知。

如此巨大的經(jīng)濟(jì)體,竟然只開粵海關(guān)一口與海外貿(mào)易。即便如此,它撐著天朝的架子,看上去還是綽綽有余。馬嘎爾尼也好,乾隆也罷,他們都沒有對(duì)這個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生懷疑,一個(gè)極力想把本國的貿(mào)易捆綁在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體上,一個(gè)以天朝口吻拒絕自由貿(mào)易。

為什么不增加通商口岸,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易?最堂皇的理由便是國家安全。不過,那時(shí)對(duì)安全構(gòu)成威脅的還不是海外之夷,起碼還沒意識(shí)到是夷,而是如晚明故事——中國民間海權(quán)重新崛起。民間海權(quán),那是反清復(fù)明的發(fā)動(dòng)機(jī),而英夷當(dāng)年就與代表民間海權(quán)的鄭氏締約,所以要限制對(duì)英夷貿(mào)易。

還有更深層的理由:王權(quán)之下,家國不分。例如粵海關(guān),康熙帝設(shè)立,設(shè)立時(shí)還招募了十三家牙行經(jīng)紀(jì)人,專營外貿(mào)和征收關(guān)稅。我們知道,宋朝市舶司收入還要上交國家財(cái)政,而清朝粵海關(guān)收入則交到內(nèi)務(wù)府,專供皇室之需。如果皇室要完全壟斷海外貿(mào)易,最好是“利出一孔”,只開一口。康熙初設(shè)海關(guān)時(shí),設(shè)了四處,且由所在巡撫兼管;雍正時(shí)設(shè)專職海關(guān)監(jiān)督,直屬內(nèi)務(wù)府,與巡撫無關(guān);到了乾隆帝只留了粵海關(guān)一口。

對(duì)王權(quán)來說,家與國兩手抓,兩手都要硬,替乾隆兩手抓的人便是和珅。他不僅管著戶部,還管內(nèi)務(wù)府,最擅長的是做搬運(yùn)工,將戶部職能搬到內(nèi)務(wù)府去,將國家財(cái)政收入搬到皇室去。這方面,他善解“天意”,能揣摩皇帝隱私,做起來乖巧而又得體。

粵海關(guān)除了收稅,還收“規(guī)禮”,“規(guī)禮”數(shù)額比正稅還多。一艘洋船入關(guān),先要交丈量費(fèi)、通事費(fèi)、管事費(fèi)、庫房費(fèi)、稿房費(fèi)……在一份《乾隆二十四年粵海關(guān)征收洋船進(jìn)出口各項(xiàng)歸公規(guī)禮清單》中,列舉的收費(fèi)名目竟達(dá)100多項(xiàng)!這100多項(xiàng)加起來,統(tǒng)稱為“規(guī)禮”,油水多半從“規(guī)禮”上榨取。

乾隆時(shí)規(guī)定,一艘洋船“正課”為1950兩,另有“洋船規(guī)禮銀”,進(jìn)關(guān)要交,出關(guān)還要交。在英國人洪仁輝告狀提供的費(fèi)用單上,一進(jìn)一出,“規(guī)禮”計(jì)有68項(xiàng)。進(jìn)關(guān)規(guī)禮30項(xiàng),收銀1125.96兩,出關(guān)規(guī)禮38項(xiàng),收銀533.8兩,“規(guī)禮”銀共計(jì)1600多兩,“正課”與“規(guī)禮”加起來3600余兩。這68項(xiàng)只是針對(duì)船的,還有針對(duì)貨的,貨有“分頭”,即外商買貨所付貨款按銀兩算,每兩都要由粵海關(guān)抽頭。起初一兩貨款抽0.054兩,后來抽到0.06兩。通常,海關(guān)上繳“正課”,“規(guī)禮”和“分頭”之類則由監(jiān)督和他的家人以及其他聘用人員分享,這是一種制度性分贓。

這樣管理海關(guān),就像搞承包?;实蹖⒒浐jP(guān)承包給他的親信,親信承包先要“投資”,以取得“承包權(quán)”,此后“凡應(yīng)行事宜”,就“不必聽督撫節(jié)制”了。監(jiān)督上任,可帶家人60名,乾隆朝李永標(biāo)超標(biāo),帶了家人73人,包干了海關(guān)所有事務(wù),使粵海關(guān)成為了他的“家天下”。不過,“家天下”只能為期三年,三年以后,就要換人包干。

“規(guī)禮”之類的分肥,按規(guī)定,粵海關(guān)監(jiān)督本人要占到三分之二左右,其他海關(guān)辦事人員——書吏、貼寫、頭役等,多為他家人,也有聘用之人,還包括各炮臺(tái)官兵,大約占了剩下的三分之一。洪仁輝告狀時(shí)把這些都捅了出來,他不知道這些都是“常規(guī)”,屬于“亞財(cái)政”,雖無明文規(guī)定,卻是歷來如此,成了習(xí)慣的,所以叫做“禮”。

這塊有定數(shù)的“規(guī)禮”收入,即使是監(jiān)督本人分得的那部分也要拿出來“報(bào)效”,而報(bào)效皇上則要通過和珅。“報(bào)效”銀每年不下100萬兩,“規(guī)禮”所得,大部分用來進(jìn)京報(bào)效,一小部分還要用來跟當(dāng)?shù)囟綋岣愫藐P(guān)系,“打點(diǎn)”各色人等。如此分贓,無法可依,但合禮。

粵海關(guān)收入,“正課”雖非正式國家財(cái)政收入,但王權(quán)之下,家國一體化,但凡王權(quán)所得,無不合法,誰敢問其合法性來源?“規(guī)禮”是合禮收入,屬于“禮尚往來”的范圍,監(jiān)督本人貪與非貪,主要看他對(duì)“規(guī)禮”收入如何處理。他一人所得便占了“規(guī)禮”收入的三分之二,要拿出來報(bào)效的主要就是這一塊,剩下的三分之一,是其他人的職務(wù)收入,原則上,他不能拿出來報(bào)效,但他的手下要報(bào)效他,這樣的人情收入,他會(huì)笑納。由于決定他貪與不貪的不是別人,正是和珅,所以他要報(bào)效和珅,有可能連他本人都是和珅的代理人。

然而,監(jiān)督油水何在?在于“陋規(guī)”?!奥?guī)”非禮,沒有定數(shù),也查不出來?!奥?guī)”之行,主要是索賄。如船鈔一項(xiàng),據(jù)船只大小收費(fèi),究竟收多少需要丈量,這就為索賄提供了運(yùn)作空間。丈量者手里拿著尺子,行賄了,大船可以量小一點(diǎn),不行賄,小船也可以量成大船。類似項(xiàng)目有100多項(xiàng),每項(xiàng)都要搞點(diǎn)名堂,所以很忙。還有貨物,因質(zhì)量和價(jià)格起爭議,也是常有的事,但只要爭議一起,海關(guān)就能調(diào)整稅額,這里面名堂很多?;浐jP(guān)究竟有多肥?比肥得流油的崇文門稅關(guān)還肥。崇彝寫《道咸以來朝野雜記》,寫他做崇關(guān)幫辦委員時(shí)每年約可得四五千兩銀子,就自以為很肥了。可馮桂芬在《校邠廬抗議?罷關(guān)征議》中提到粵海關(guān),說海關(guān)看門人月薪都有800兩銀子,其他人就可想而知了。

2001年,美國《華爾街日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)出千年世界首富50名,其中有6名中國人,清朝有兩人,即和珅、伍秉鑒,一官一商,差別很大。差別有多大?和珅的財(cái)產(chǎn)數(shù)以億計(jì),折合成銀子少說有2億多,多說有11億,這些數(shù)字是根據(jù)抄家清單估算出來的。而伍秉鑒的身家僅有2000多萬兩白銀,相比之下,可謂區(qū)區(qū)。此二人者,或?yàn)楣贁控?cái),或經(jīng)商致富,各自登峰造極,一個(gè)做官做到了“二皇帝”,一個(gè)經(jīng)商成為“十三行”首席。

然而,同為世界首富,他們的差別為何如此之大呢?和珅個(gè)人收入居然超過了國家財(cái)政收入,他是如何創(chuàng)收的?貪官創(chuàng)收,人們最容易想到的就是貪污。他管過兵部,難免克扣軍餉;他主持吏部,能不賣官?但這些,還不足以使他成為世界首富。那么崇文門稅關(guān)呢?那可是天下第一稅關(guān),像大褲衩一樣矗立著,而和珅就是這個(gè)大褲衩的總監(jiān),監(jiān)督著每一位來往商販、趕考士子和進(jìn)京官員,無論你多大的官,都得從它胯下過去,當(dāng)然是以“納稅”的名義?!凹{稅”納到什么程度?只有人頭不納稅!本來,清朝稅務(wù)規(guī)定,往來者隨身攜帶物可以免稅,可稅關(guān)照收,連京畿商民入城,為了省事,都在帽檐邊插上兩文制錢,由稅吏自取,否則就要扣下所攜之物,極盡刁難之能事。有一位山東布政使進(jìn)京,稅吏要他納稅,他沒錢,一氣之下干脆將行李都放在稅關(guān)外,說:我赤條條一人,還要納稅嗎?

這些稅收沒有收到戶部,而是收到內(nèi)務(wù)府。如果說粵海關(guān)是“天子南庫”,那么崇文門稅關(guān)就是“天子北庫”,一南一北,兩條財(cái)路,都握在和珅手里.。

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