民國軍閥部隊“吃空餉” 死的逃的愈多就愈高興
民國年間,段祺瑞當(dāng)陸軍部長的時候,他最信任的謀士徐樹錚做次長。每次發(fā)餉,徐樹錚都要親自或者派人核實,發(fā)現(xiàn)有空額,就直接收回款項。后來袁世凱死了,段祺瑞當(dāng)家北京政府,徐樹錚還這么干。清朝時,點校人員認(rèn)真起來,發(fā)現(xiàn)有吃空餉的,可以直接參掉軍官,但徐樹錚卻做不到。盡管如此,徐樹錚的做法,還是讓這些北洋軍人恨得牙根癢癢,人見人罵。最后直皖開戰(zhàn),電報戰(zhàn)中,直系和奉系不攻擊段祺瑞,都攻擊徐樹錚。
國民黨軍隊中軍官"吃空餉"是公開的秘密??箲?zhàn)爆發(fā)后呈愈演愈烈之勢。以至后來周恩來在招降國民黨軍的演講中還需承諾,毛澤東甚至還說:"你報多少就算多少。多支付幾個月的空額餉不算什么。"
據(jù)宋希濂回憶,1942年,遠征軍中"有許多空缺, 入緬時各級部隊長就已冒領(lǐng)了許多錢。及到戰(zhàn)爭失敗, 許多下級干部和士兵都病死、餓死或被敵人打死以及逃散了。正當(dāng)入緬軍喪師辱國, 舉國震動,士兵的親屬得到噩耗,悲痛萬分的時候,入緬軍的許多部隊長和軍需人員卻是充滿了愉快和歡笑,因為他們可以大撈一把,領(lǐng)來的大批外匯再也無須發(fā)給那些死人了。死的逃的愈多,對他們就愈有利, 他們就愈高興。"
1943年戴笠在給蔣介石的電報中也披露,駐在云南的中央軍各師長,都自稱"現(xiàn)有戰(zhàn)斗士兵八九千人",但實際上"師士兵缺額均甚巨大,如三十六師現(xiàn)在騰北一帶游擊,實數(shù)僅約四千人,八十八師現(xiàn)任怒江西面防務(wù),實數(shù)僅約四千五百人,八十七師現(xiàn)任怒江正面防務(wù),其戰(zhàn)斗士兵有五千人,尚較其他各師為多。"國軍一個師的滿員編制大約是1.1萬人。戴笠上報的這種情況在國軍中當(dāng)屬常見。
陳誠在抗戰(zhàn)后期任軍政部長,他晚年回憶也可印證以上的推測。他說,"國軍預(yù)算員額為五百萬員名,而實際上吃軍糧者達七百二十萬人。據(jù)當(dāng)局推斷,如經(jīng)核實整編,能有三百萬可戰(zhàn)部隊就很不錯。以此而論,半數(shù)以上的軍費開支都是不實不盡的。"
說完國民黨軍隊“吃空餉”,我們再來舉一個民國官場的例子。江西大余縣警察局,因吃空餉案發(fā),本來,正式警官和警員只有123人,上報的名額,卻達255人之多,浮報與實有的比例,堪比明末軍隊吃空餉的成例。而且,這些空餉,發(fā)到大余縣警察局,并未落到警員頭上,而被局長郭焱冒領(lǐng)后折價變賣。調(diào)查此事的江西省高等法院大為震怒,斥道:"系該員糊涂抑或是膽大包天?浮報人數(shù)竟超實有,實屬罕見。"這是1943年的事,因時值抗戰(zhàn),案件一拖再拖,最終不了了之。這一幕,置于今天的官場,只道是尋常。
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