美邀中國(guó)海軍參加2014環(huán)太軍演有何玄機(jī)？

16日開(kāi)始了“環(huán)太平洋-2014”國(guó)際海上軍演的首批聯(lián)合演練。中國(guó)海軍是第一次參加美國(guó)海軍組織的軍演。

據(jù)俄羅斯6月17日?qǐng)?bào)道，每?jī)赡暌淮蔚沫h(huán)太軍演，在美國(guó)的倡議下于1971年首次舉行。起初參加軍演的國(guó)家有美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞和新西蘭。但是后來(lái)參演國(guó)家數(shù)量逐漸增加。今年有23個(gè)國(guó)家參加軍演。

今天這是世界上規(guī)模最大的國(guó)際海上軍演。但是美國(guó)在決定參演國(guó)和演練內(nèi)容上仍然扮演主要角色。俄羅斯只在2012年參加過(guò)一次環(huán)太軍演。中國(guó)僅在今年獲得邀請(qǐng)。

報(bào)道稱，中方參演艦艇編隊(duì)包括導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“?？凇迸?、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“岳陽(yáng)”艦、綜合補(bǔ)給艦“千島湖”艦、“和平方舟”醫(yī)療船以及2架艦載直升機(jī)、一個(gè)特戰(zhàn)分隊(duì)、一個(gè)潛水分隊(duì)。

盡管中國(guó)同美國(guó)的亞太主要盟友日本的領(lǐng)土爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵，但是中國(guó)仍被邀請(qǐng)參加今年軍演。俄羅斯政治學(xué)家、高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授葉夫斯塔菲耶夫就此指出，在美方的決定中有其邏輯性和一定的戰(zhàn)略考量。

他說(shuō)：“說(shuō)到中美在軍事政治和軍事技術(shù)領(lǐng)域里的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)指出，目前對(duì)美國(guó)人正處于一個(gè)復(fù)雜時(shí)期，就像廚師遇到幾個(gè)鍋同時(shí)開(kāi)鍋的情形一樣。美國(guó)陷入一系列尖銳沖突，烏克蘭局勢(shì)是其中之一，而且其尖銳程度并不遜色。鑒于這種條件，華盛頓自然最不想讓中國(guó)成為不友好的力量。”

葉夫斯塔菲耶夫強(qiáng)調(diào)，正因?yàn)槊绹?guó)希望吸引中國(guó)參與自己的亞太安全項(xiàng)目，決定了向北京發(fā)出參加環(huán)太軍演的邀請(qǐng)。參加軍演也符合中方的利益，因?yàn)榭勺屩袊?guó)顯示出自己軍事外交的開(kāi)放特點(diǎn)，并可能減少因東海和南海局勢(shì)激化而招來(lái)的部分批評(píng)。

報(bào)道認(rèn)為，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)“環(huán)太平洋-2014”軍演之所以重要，還因?yàn)榭勺屩袊?guó)同像新加坡、文萊這樣的地區(qū)重要國(guó)家開(kāi)展更緊密地協(xié)作。正如中國(guó)軍事專家倪樂(lè)雄指出的那樣，中國(guó)參演表明，盡管存在一些爭(zhēng)議，但中方不會(huì)讓個(gè)別爭(zhēng)議影響整體關(guān)系。這位中國(guó)專家強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在的游戲規(guī)則是一邊吵架一邊合作?！?/p>

中國(guó)首次參加環(huán)太軍演 沒(méi)想到有如此大收獲

閱讀提示：分析人士認(rèn)為，中方的參與對(duì)于北京來(lái)說(shuō)等于是“情報(bào)意義上的一次斬獲”，因?yàn)橹蟹綍?huì)得以觀察美國(guó)海軍和其盟友之間是演習(xí)中是如何互動(dòng)的，這“在現(xiàn)實(shí)軍事沖突中，將會(huì)非常有用。

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，中國(guó)方面首次派遣艦艇、艦載直升飛機(jī)、以及一千多名官兵參加美國(guó)主辦的環(huán)太平洋軍事演習(xí)，引起各界關(guān)注。

環(huán)太平洋軍事演習(xí)是美國(guó)在1971年開(kāi)始主辦的，每?jī)赡暌淮?。中方?998年開(kāi)始派遣觀察員，今年首次派遣四艘艦艇、兩架艦載直升機(jī)、一個(gè)潛水分隊(duì)和一個(gè)特戰(zhàn)分隊(duì)，總共一千一百余名官兵正式參加這一被稱為是國(guó)際間規(guī)模最大的多國(guó)軍事演習(xí)。

本年度的演習(xí)總共有來(lái)自23個(gè)國(guó)家的47艘水面船艦、6艘潛艇、200多架飛機(jī)、2萬(wàn)5千多名官兵正式參與。

中方表示，從海南的三亞和浙江的舟山軍港啟航趕赴環(huán)太平洋軍演的四艘艦艇分別是：導(dǎo)彈驅(qū)逐艦海口艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦岳陽(yáng)艦、綜合補(bǔ)給艦千島湖艦、以及和平方舟醫(yī)院船。

國(guó)際評(píng)估與戰(zhàn)略中心的高級(jí)研究員費(fèi)舍爾表示，由于中方仍然將美國(guó)視為是潛在的對(duì)手，派員參加環(huán)太平洋軍演本身并不意味著實(shí)質(zhì)意義上透明度的增加或者是實(shí)質(zhì)意義上的合作將會(huì)加強(qiáng)。

這位分析人士認(rèn)為，中方的參與對(duì)于北京來(lái)說(shuō)等于是“情報(bào)意義上的一次斬獲”，因?yàn)橹蟹綍?huì)得以觀察美國(guó)海軍和其盟友之間是演習(xí)中是如何互動(dòng)的，這“在現(xiàn)實(shí)軍事沖突中，將會(huì)非常有用?！?/p>

不過(guò)，這位分析人士同時(shí)指出，中國(guó)軍方在透明度方面還是有一定進(jìn)展的。去到中國(guó)訪問(wèn)的美國(guó)軍方人士，“至少被允許觀看一些新的海軍作業(yè)平臺(tái)和武器裝備，但是還沒(méi)有被允許觀看中方最新的核潛艇?！?/p>

中方說(shuō)，這次行動(dòng)是“軍委總部賦予海軍的重要軍事外交任務(wù)”，同時(shí)也是“構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系和新型兩軍關(guān)系的一次重要實(shí)踐”。中方進(jìn)一步表示，參加環(huán)太平洋軍演的目的還在于加強(qiáng)中國(guó)與南太平洋地區(qū)各國(guó)的友好關(guān)系，提高中國(guó)海軍的各項(xiàng)能力。

中國(guó)官方媒體報(bào)道說(shuō)，根據(jù)中美兩國(guó)海軍領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，中方此次將參加火炮射擊、綜合演習(xí)、海上安全行動(dòng)、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學(xué)交流、人道主義救援減災(zāi)、潛水等7個(gè)科目的演習(xí)。

由于中國(guó)和美國(guó)目前不具有盟國(guó)關(guān)系，中方在此次軍演中的實(shí)際參與將會(huì)有一定的限度。

美國(guó)著名智庫(kù)蘭德公司的中國(guó)問(wèn)題研究員黑考特博士在接受采訪的時(shí)候說(shuō)，中國(guó)目前不僅不是美國(guó)的正式盟友，而且還在國(guó)會(huì)制定的一個(gè)“黑名單”上。他說(shuō)：“中國(guó)是美國(guó)國(guó)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要在與之軍事交往方面設(shè)定限制的?！?/p>

這位分析人士指出，美國(guó)國(guó)會(huì)在2000年國(guó)防預(yù)算法案中特別禁止美國(guó)軍方和中方軍方之間有任何可能有助于中國(guó)軍方運(yùn)作的往來(lái)。

美國(guó)一些觀察人士和安全領(lǐng)域的專家認(rèn)為奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)過(guò)于注重和中方之間、包括與中國(guó)軍方之間的對(duì)話，甚至是“為對(duì)話而對(duì)話”。

在費(fèi)舍爾看來(lái)，問(wèn)題的關(guān)鍵是一旦涉及到具體的、實(shí)質(zhì)意義上的合作，無(wú)論是避免空間領(lǐng)域的沖突，還是核擴(kuò)散以及武器控制，或是避免海事沖突，中方總是言辭在先，行動(dòng)滯后。

2014年度的環(huán)太平洋軍事演習(xí)將于6月26日正式開(kāi)始，8月1日結(jié)束，地點(diǎn)在夏威夷島嶼和美軍駐太平洋總指揮部所在地珍珠港附近。

中國(guó)派三艘軍艦參環(huán)太軍演 避開(kāi)美軍指揮

“中國(guó)加入、俄羅斯退出”，這是美國(guó)《星條旗報(bào)》16日對(duì)2014年度“環(huán)太平洋”多國(guó)聯(lián)合演習(xí)最大特色的概括。

報(bào)道披露，中國(guó)海軍將派出“和平方舟”醫(yī)院船、驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦各一艘的陣容首次參演，中國(guó)艦艇在演習(xí)時(shí)還將避開(kāi)美國(guó)的直接指揮。

報(bào)道稱，這次“環(huán)太平洋”演習(xí)將是1971年首創(chuàng)以來(lái)規(guī)模最大的一次，來(lái)自23個(gè)國(guó)家的2.5萬(wàn)人將參加包括實(shí)彈射擊、海上反恐在內(nèi)的各項(xiàng)軍演內(nèi)容。

4月7日-17日，各參演國(guó)在美國(guó)舉行最后一輪準(zhǔn)備會(huì)，并提交準(zhǔn)備參加演習(xí)的艦艇名單，詳細(xì)情況將于下月公布。

報(bào)道披露，中國(guó)海軍將派出一艘驅(qū)逐艦、一艘護(hù)衛(wèi)艦以及“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船。

報(bào)道強(qiáng)調(diào)，“和平方舟”號(hào)在人道主義救援和災(zāi)難救助方面具有突出作用，因此對(duì)于中美兩軍交流而言，它參與“環(huán)太平洋”演習(xí)具有實(shí)踐意義和戰(zhàn)略價(jià)值。

該報(bào)道還說(shuō)，此前澳大利亞媒體披露，中國(guó)要求參加“環(huán)太平洋”演習(xí)的艦艇分隊(duì)必要時(shí)在澳大利亞軍方的指揮下參演，而不是由美國(guó)軍方直接指揮。

一名美國(guó)官員透露，“美國(guó)軍方已同意該請(qǐng)求”。報(bào)道稱，中國(guó)海軍缺乏參與多國(guó)聯(lián)合海上演習(xí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加入澳大利亞海軍的指揮序列，有助于中國(guó)海軍積累更多的演習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者17日從中國(guó)消息人士處了解到，“環(huán)太平洋”演習(xí)中各國(guó)艦艇將分為多個(gè)編隊(duì)進(jìn)行演練，每個(gè)編隊(duì)都會(huì)任命各自的指揮艦，無(wú)論哪國(guó)艦艇擔(dān)任指揮艦都是正常安排。目前美媒報(bào)道的內(nèi)容還未得到確認(rèn)，中國(guó)軍方將擇機(jī)發(fā)布參演的詳細(xì)情況。

盡管有過(guò)爭(zhēng)議麻煩的歷史，而且中國(guó)威脅到俄羅斯希伯利亞自然資源的前景并非不切實(shí)際，但俄羅斯“熊”與中國(guó)“龍”似乎找到了越來(lái)越多同共點(diǎn)。這些共同點(diǎn)似乎源于雙方對(duì)西方國(guó)家(例如美國(guó))包圍、西方文化規(guī)范以及西方努力擴(kuò)大全球霸權(quán)的擔(dān)憂。

這有助于解釋他們?yōu)楹螘?huì)合作創(chuàng)建并擴(kuò)張上海合作組織，這也可以解釋俄中兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)安全會(huì)決議時(shí)采取同樣作法的原因，同樣也可以解釋俄羅斯為何會(huì)對(duì)華出口最終會(huì)成為其A2/AD構(gòu)成部分的先進(jìn)武器。

中國(guó)的崛起以及在西方加緊制裁下中俄將被迫結(jié)成軍事聯(lián)盟可能性的提高，中俄兩國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上的合作，中俄兩國(guó)近日宣稱將組建上合組織反恐中心，中國(guó)有可能在亞太復(fù)制克里米亞危機(jī)等，這都給美國(guó)戰(zhàn)略家敲響了警鐘。

雖然西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁還在繼續(xù)加碼，但毫無(wú)疑問(wèn)，西方在這次烏克蘭危機(jī)中完全是失敗者，而俄羅斯才是值得驕傲的勝利者。既成功的阻止了歐盟和北約的東擴(kuò)勢(shì)頭，又收回了對(duì)克里米亞這塊戰(zhàn)略要地的控制和主權(quán)，還使得西方國(guó)家的顏面掃地，這其中的那一項(xiàng)對(duì)如今欲復(fù)興大國(guó)夢(mèng)想的俄羅斯來(lái)說(shuō)都是彪炳千秋的功績(jī)。

不過(guò)，西方絕不會(huì)善罷甘休，雖然現(xiàn)在實(shí)施的多項(xiàng)制裁看起來(lái)都是在打擦邊球，也即制裁都是做給烏克蘭和其它眾北約盟友看的，但是其后續(xù)效應(yīng)應(yīng)該慢慢才能體現(xiàn)出來(lái)，其對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響可能會(huì)在十?dāng)?shù)年后體現(xiàn)得更大。

在美俄此輪對(duì)峙后，雖不敢說(shuō)兩國(guó)就會(huì)進(jìn)入冷戰(zhàn)2.0版，但至少也是自前蘇聯(lián)解體以來(lái)美俄關(guān)系的嚴(yán)寒期。西方國(guó)家的制裁對(duì)于國(guó)家實(shí)力振興中的俄羅斯來(lái)說(shuō)，可能具有很大的打擊作用，雖不能說(shuō)完全致命，但至少具有局部殺傷作用。有很多國(guó)際媒體分析說(shuō)，盡管西方國(guó)家的制裁對(duì)俄羅斯而言可以承受得住，而且，如果中國(guó)不加入這一制裁行列的話，那么，幾乎所有的制裁對(duì)俄羅斯的損傷都會(huì)在這個(gè)那里獲得平復(fù)。

同時(shí)，俄羅斯被逐出G8之后，對(duì)其本身也僅是名譽(yù)之失，有沒(méi)有俄羅斯的參與其實(shí)在G8內(nèi)的所有決策都是一樣的。不過(guò)，在俄羅斯退出之后，隨之而來(lái)的是中國(guó)地位的凸顯。也就是說(shuō)，現(xiàn)在G7有幾個(gè)選項(xiàng)，一是把中國(guó)補(bǔ)充進(jìn)去組成新的G8，二是當(dāng)對(duì)俄制裁結(jié)束之時(shí)，把中俄一同納入進(jìn)去組成新的G9，三是再加入印度，從而成為G10?？缮鲜鲞x項(xiàng)也許只能是一種設(shè)想，以西方國(guó)家為主的富國(guó)俱樂(lè)部不太可能同意“可能攪局者”的進(jìn)入，而且，一旦把中俄印三國(guó)放進(jìn)去，西方的話語(yǔ)權(quán)必將面臨被削弱的危險(xiǎn)，西方國(guó)家可不想再次復(fù)制在聯(lián)合國(guó)的尷尬。

繼續(xù)說(shuō)俄羅斯被制裁一事。如今西方國(guó)家不敢對(duì)俄動(dòng)武，無(wú)奈的選項(xiàng)只有經(jīng)濟(jì)制裁，但是受制于俄羅斯的諸多因素，實(shí)際上西方的制裁并不能對(duì)俄羅斯造成很大影響。而且，如果這樣的制裁僅限于歐盟和G7范圍，而其他各國(guó)并不聽(tīng)從西方的計(jì)劃的話，那這樣的制裁的作用就更難湊效了。

因此，說(shuō)白了，如今美國(guó)、歐盟、俄羅斯正在進(jìn)行“中國(guó)爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，西方國(guó)家拉住中國(guó)是希望中國(guó)有所行動(dòng)，而俄羅斯發(fā)出向中國(guó)出售尖端武器和準(zhǔn)備向中國(guó)靠攏的信號(hào)，也是希望中國(guó)在這關(guān)鍵時(shí)候不要拋棄俄羅斯。西方最害怕的就是，如果中國(guó)與俄羅斯聯(lián)手，俄羅斯的被孤立狀態(tài)將不會(huì)成立。如果西方國(guó)家逼急了，俄羅斯甚至可能放下身段，被迫與中國(guó)結(jié)盟并接受中國(guó)作為盟主，這將使得西方國(guó)家不得不承受新冷戰(zhàn)到來(lái)的現(xiàn)實(shí)。

西方觀察家也許已經(jīng)注意到，不久前中俄兩國(guó)已經(jīng)完全同意，正式組建上合組織反恐中心。這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，至少說(shuō)明俄羅斯的立場(chǎng)已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化，上合組織的機(jī)制有可能逐步走向軍事化。在聯(lián)合反恐的旗幟下，中俄兩國(guó)將牢牢守住從亞太到東歐的廣大地區(qū)，未來(lái)將逐步把亞歐大陸掌控在上合組織的控制范圍內(nèi)。

如果局勢(shì)持續(xù)惡化，比如，西方對(duì)俄羅斯的制裁繼續(xù)擴(kuò)大化，美國(guó)唆使的亞太國(guó)家繼續(xù)挑戰(zhàn)中國(guó)的核心利益，那么，在5月底至6月初舉行的代號(hào)為“海上合作-2014”聯(lián)合演習(xí)規(guī)模將適度擴(kuò)大，而演習(xí)區(qū)域也將更加寬廣。

可以預(yù)計(jì)，這次演習(xí)會(huì)從中國(guó)黃海開(kāi)始，中俄參演艦艇特大型編隊(duì)將經(jīng)過(guò)東海油氣田-釣魚(yú)島-臺(tái)灣以東進(jìn)入西太平洋，然后直駛關(guān)島附近，再繞過(guò)夏威夷轉(zhuǎn)向南千島群島，并穿越第一島鏈的經(jīng)宗谷海峽進(jìn)入日本海，最后在日本海舉行一次大型聯(lián)合演習(xí)后結(jié)束這次軍演，之后中俄兩國(guó)海軍各自歸國(guó)。

中俄這樣的大型海上聯(lián)合演習(xí)，將是對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家的強(qiáng)力回應(yīng)，如果這次演習(xí)真能按照這樣的航線展開(kāi)的話，那就毫無(wú)疑問(wèn)說(shuō)明：中俄兩國(guó)的軍事聯(lián)合已經(jīng)勢(shì)在必行，中俄兩國(guó)聯(lián)合對(duì)抗美國(guó)的勢(shì)頭已經(jīng)拉開(kāi)帷幕！