美媒 朝鮮視中國(guó)崛起為障礙 欲擺脫中國(guó)干預(yù)
美國(guó)國(guó)家利益雜志網(wǎng)站12月12日發(fā)文稱,中國(guó)的崛起可能會(huì)成為朝鮮難以逾越的障礙,但金氏王朝正在擺脫中國(guó)長(zhǎng)期的干預(yù),以便最大化地爭(zhēng)取行動(dòng)自由。
12月13日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)家利益雜志網(wǎng)站12月12日發(fā)表肯尼迪學(xué)院助理研究員羅伯特·波特的文章稱,在過去的幾個(gè)月里,朝鮮著手進(jìn)行了大量的外交努力,接觸了一些傳統(tǒng)對(duì)手如美國(guó)、日本和韓國(guó)等。同時(shí),與俄羅斯的關(guān)系也開始回暖。但是,有一個(gè)國(guó)家不在朝鮮“魅力攻勢(shì)”之列,那就是中國(guó)。對(duì)金氏王朝來說,利用朝鮮的弱勢(shì)地位爭(zhēng)取最大的收益,一直是其外交政策的特色。不過,雖然求生存的方式變化了,但這只是眼下的策略,平壤并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變。中國(guó)的崛起可能會(huì)成為朝鮮難以逾越的障礙,但金氏王朝正在擺脫中國(guó)長(zhǎng)期的干預(yù),以便 最大化地爭(zhēng)取行動(dòng)自由。
文章稱,中朝邊界線是大量投資活動(dòng)的焦點(diǎn)。不過,通過仔細(xì)觀察就能看出,中國(guó)沿中朝邊境的投資投資巨大,而朝鮮那一邊則不盡相同。這種投資的象征——可能也是兩國(guó)關(guān)系的象征——就是橫跨丹東鴨綠江的一座新大橋。這座橋橫亙1.5公里,本身就是一個(gè)不小的壯舉。除了橋以外,還有一條新高鐵從沈陽連到丹東,正計(jì)劃在鴨綠江上開辟新的過境點(diǎn)。橋的另一端是朝鮮,除了泥地以外什么都沒有。
朝鮮東北部的羅先口岸得以開發(fā),是朝、俄、中三方努力的一部分。該口岸以其規(guī)模來說,顯得特別空蕩。一座孤零零的海邊酒店,獨(dú)自坐落在泥地的盡頭,周圍是一些低矮的基礎(chǔ)設(shè)施。這些投資的規(guī)模是顯著的,但是結(jié)果卻不好說。北京包攬了所有投資,卻并未換來中朝外交關(guān)系的進(jìn)一步加強(qiáng)。就朝鮮方面而言,如此嚴(yán)重地依賴中國(guó)顯然是犯下了錯(cuò)誤。因此,朝鮮正在努力尋求多樣化的外交關(guān)系。
平壤已經(jīng)接觸了韓國(guó)和俄羅斯。今年10月,朝鮮一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)突然造訪仁川,參加第17屆亞運(yùn)會(huì)閉幕典禮。而且,普京在接見了平壤的高級(jí)代表團(tuán)后,看起來也愿意進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系——不僅取消了朝鮮在蘇聯(lián)時(shí)期的一大筆債務(wù),而且還承諾再貸款10億美元投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
俄羅斯已經(jīng)涉足朝鮮的經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ),而中國(guó)卻沒能如愿。在2013年羅先貿(mào)易展會(huì)上,中國(guó)公司的10多個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位都讓給了俄羅斯,韓國(guó)也占了其中一個(gè)。如果平壤在試圖減少對(duì)北京的依賴,尋求投資規(guī)模擴(kuò)大,那么它這樣做就是有合理理由的。
朝鮮還接觸了日本。在朝日雙方的歷史中,兩國(guó)關(guān)系一直存在著困難。對(duì)日本方面來說,朝鮮的問題在于發(fā)展核項(xiàng)目,以及綁架日本公民。對(duì)朝鮮方面來說,日本是侵略朝鮮的歷史性敵人。平壤已經(jīng)就綁架問題表達(dá)了妥協(xié)的意愿,這可能會(huì)成為發(fā)展兩國(guó)穩(wěn)定關(guān)系的基礎(chǔ)。
雖然美國(guó)的對(duì)朝立場(chǎng)還沒有明顯轉(zhuǎn)變,但平壤已經(jīng)暗示兩國(guó)關(guān)系存在改善的可能。未來美朝關(guān)系的最大絆腳石是朝鮮關(guān)押了2位美國(guó)公民。在釋放他們之前,朝鮮向美國(guó)暗示,很有興趣歡迎美國(guó)內(nèi)閣級(jí)官員赴朝促成此事。 一向機(jī)警的美國(guó)派遣了詹姆士-克拉珀——內(nèi)閣級(jí)官員,但并非內(nèi)閣成員或外交官——赴平壤解救2位美國(guó)公民。讓朝鮮感到困惑的是,克拉珀的到來并不意味著美國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好與朝鮮開展高級(jí)別對(duì)話了。
如此看來,朝鮮最近一輪的外交活動(dòng),明顯地表明了其正在從前兩年的對(duì)抗轉(zhuǎn)向合作。不過,這并不意味著朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)改變了根本的戰(zhàn)略目標(biāo)。朝鮮所有的協(xié)商本質(zhì)上都指向同一個(gè)目標(biāo)——促進(jìn)外交關(guān)系多樣化,削弱對(duì)中國(guó)的外交依靠。
朝鮮的動(dòng)作其實(shí)沒什么特別,也不是沒有先例的。冷戰(zhàn)時(shí)期,朝鮮依靠蘇聯(lián),但從那時(shí)起,朝鮮就開始尋求外部力量的支持,來使自己的利益和獨(dú)立性最大化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)——不同時(shí)期采取不同策略——朝鮮擁抱了韓國(guó)(“陽光政策”時(shí)期)、中國(guó)、日本和美國(guó)。
對(duì)金氏王朝來說,利用朝鮮的弱勢(shì)地位爭(zhēng)取最大的收益,一直是其外交政策的特色。不過,雖然求生存的方式變化了,但這只是眼下的策略,平壤并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變。中國(guó)的崛起是朝鮮難以逾越的障礙,但金氏王朝正在擺脫中國(guó)長(zhǎng)期的干預(yù),來最大化地爭(zhēng)取行動(dòng)自由。
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