明太祖朱元璋反貪腐的“創(chuàng)新”杰作 發(fā)動群眾運動？

最近讀了王學(xué)泰先生的舊作《說大誥》，浮想聯(lián)翩，感受頗豐。

要飯的窮小子朱元璋力挫群雄，成為一言九鼎的開國皇帝后，自以為是天縱之圣，英明蓋世。為給子孫后代留下興國安邦的萬世基業(yè)，他不僅大開殺戒誅元勛戮群臣，還編纂了比歷朝歷代刑法都嚴(yán)厲殘酷的《大明律》。不過，最具創(chuàng)意的還是他以皇帝詔誥的形式陸續(xù)發(fā)布的四篇《大誥》。朱元璋的大誥是從《尚書》學(xué)來的，那是攝政的周公借成王之口訓(xùn)誡群臣用的一種官樣文章。而朱元璋的大誥則針對全體臣民，既有圣上的說教訓(xùn)誡，也有懲處的法規(guī)罰則，還有諸多真假難分的案例。這玩意兒說法律不像法律，說道德規(guī)范又不像道德規(guī)范，是把最高指示、法規(guī)法令、行政管理、民主監(jiān)督等許多方面的東西混雜拼湊在一起的“四不象”，應(yīng)屬于有朱皇帝特色的“創(chuàng)新”杰作。

《大誥》最顯眼的“亮點”應(yīng)是發(fā)動平民百姓監(jiān)督地方官吏，恐怕這與朱元璋長期生活在社會最底層，對各級官吏平日里對上陽奉陰違，對下巧取豪奪的惡劣行徑一清二楚有著很大關(guān)系。當(dāng)時大明的行政統(tǒng)治只到縣一級，《大誥》就明確規(guī)定不許各級官員下鄉(xiāng)。他在“官員下鄉(xiāng)”一條中說道：“十二布政使并府州縣，往時官吏不時親自下鄉(xiāng)，擾吾良民，非只一端。數(shù)禁不許，每每故違不止。洪武十七年，將福建布政司右布政陳泰拿赴京師，斬首于市，敕法司行下諸司，不得再犯此行。”連副省級的官員都因違規(guī)下鄉(xiāng)被斬首，可見禁令之嚴(yán)。同時也可見下鄉(xiāng)確有油水，誘惑巨大，故屢禁不止。難怪今昔各級官員們都愛往下面跑，各地此起彼落的節(jié)慶大典、開工開幕，講座論壇，哪次不請幾位上層領(lǐng)導(dǎo)坐陣？你壯我臉面，我報之厚禮，各得其所。為此上面曾發(fā)過無數(shù)文件，然多半形同空文，我行我素。其實在《大誥續(xù)編》中就有“民拿下鄉(xiāng)官吏”一條，如“有貪婪之徒，往往不畏死罪，違旨下鄉(xiāng)，動擾于民。今后敢有如此，許民間高年有德耆民，率精壯拿赴京來”。此法能否治得住貪官污吏下鄉(xiāng)姑且不論，單憑敢于號召百姓直接挑戰(zhàn)本地官員這一點，歷朝歷代統(tǒng)治者中就無人具備朱元璋這種自信與膽略。

《大誥》似乎還賦予百姓許多民主權(quán)力，他們不僅可以告官，還可以保官，可以為受上司同僚排擠誣陷的好官集體進(jìn)京上訪，甚至可以拿下貪官污吏，直接綁縛進(jìn)京城。如《大誥三編》中專門樹了個正面典型，就是常熟縣的陳壽六曾被縣吏顧瑛所殘害，他就率兄弟外甥綁縛酷吏，手執(zhí)《大誥》赴京面奏。朱元璋接見了并“賞鈔二十錠，三人衣服各二件”，還下令免其雜役三年。為了防止各地官吏暗中阻攔百姓上訪，《大誥》有“阻擋耆民赴京”一條，以淳化鎮(zhèn)巡檢史何添觀等阻截上京告狀農(nóng)民索要錢財，被舉報后斬首或刖刑為例，警示官員不得效尤。

朱元璋十分欣賞自已的杰作，他下令家家戶戶必須擁有一本《大誥》，要求“務(wù)要家傳人誦”，并多次降旨督促檢查各地貫徹學(xué)習(xí)的情況。還親自登上午門給群臣講《大明律誥》的立法宗旨，并將其作為各級學(xué)校(包括國子監(jiān))的必修課程，平時誦讀講解，科舉考試就從中出題。據(jù)《明史》記載，當(dāng)年也出現(xiàn)過學(xué)用大誥的高潮，全國“活學(xué)活用”積極分子19萬人齊聚南京金鑾殿前，輪流在皇帝面前“講讀”大誥，受到表彰，并發(fā)獎金，以資鼓勵。歷史有時就這般驚人地相似，此種場面我們也曾親歷目睹過，回想起來，令人難以置信，啼笑皆非。問題是這部家藏戶誦的“圣典”沒多久就灰飛煙滅了，1965年高層有人想要研讀《大誥》，下面廣為收羅，連國家圖書館都沒有，僅在寧波天一閣發(fā)現(xiàn)半部殘卷，這恐是朱元璋始料未及的。

在封建極權(quán)統(tǒng)治下，無組織的百姓如何能與有組織的政府抗衡，單個百姓，即便加上家族的力量，就能到差役成群的衙門里抓污吏貪官？當(dāng)時的窮困小農(nóng)視遠(yuǎn)行為畏途，有幾個愿自貼盤纏，不辭艱辛“綁縛酷吏入京”？所以說朱元璋這種以民治官的想法純粹是一時心血來潮想當(dāng)然的產(chǎn)物，形不成制度化的防腐反貪體系，也得不到廣大民眾的支持響應(yīng)。