韓國(guó)軍工腐敗 多數(shù)主力艦艇從未發(fā)射導(dǎo)彈

2014年4月，韓國(guó)“歲月”號(hào)客輪不幸沉沒(méi)，引起民眾對(duì)海軍救援艦的關(guān)注。事實(shí)上，韓國(guó)花費(fèi)1590億韓元建造的新型掃雷救援艦“統(tǒng)營(yíng)”號(hào)兩年前就已下水，卻被海軍以“核心裝備不達(dá)標(biāo)”為由拒絕接收。此事經(jīng)韓國(guó)媒體報(bào)道后，韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)介入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)軍購(gòu)腐敗線索，總統(tǒng)樸槿惠拍案而起，指示要對(duì)軍工腐敗行為“鏟草除根”。

丑聞主角“提前部署”

據(jù)報(bào)道，統(tǒng)營(yíng)艦上不達(dá)標(biāo)的“核心裝備”主要有兩項(xiàng)，分別是艦殼聲納和水下遙控?zé)o人探測(cè)器。其中，韓國(guó)花費(fèi)41億韓元購(gòu)買(mǎi)的聲納系統(tǒng)，僅值2億韓元，被戲稱為“捕魚(yú)用聲納”。據(jù)悉，韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)還在調(diào)查涉及統(tǒng)營(yíng)艦建造項(xiàng)目的2家軍工企業(yè)，它們涉嫌以“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”方式獲得合同，并向軍方提供偽劣產(chǎn)品。有意思的是，這些企業(yè)均與韓國(guó)前總統(tǒng)李明博關(guān)系密切。

11月28日，韓國(guó)聯(lián)合參謀本部議長(zhǎng)崔潤(rùn)喜宣布統(tǒng)營(yíng)艦將在明年4月前后投入實(shí)戰(zhàn)部署，以填補(bǔ)海軍的戰(zhàn)斗力空白，該艦的兩項(xiàng)不合格裝備可以推遲安裝。雖然韓國(guó)海軍相關(guān)人員強(qiáng)調(diào)“提前部署”與軍購(gòu)丑聞無(wú)關(guān)，并聲稱統(tǒng)營(yíng)艦即便缺少兩大核心裝備，其使用功能仍然超越現(xiàn)役的“光陽(yáng)”號(hào)救援艦，但外界普遍認(rèn)為，這是韓國(guó)軍方迫于總統(tǒng)府的壓力不得不妥協(xié)。韓國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)議員安圭伯甚至指責(zé)軍方此舉是“文過(guò)飾非”。

韓國(guó)議員鄭美晶表示，統(tǒng)營(yíng)艦丑聞并非個(gè)案，由于軍購(gòu)腐敗盛行，大量劣質(zhì)裝備流入軍隊(duì)，已使軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力大打折扣。以海軍為例，共有60余艘可發(fā)射導(dǎo)彈的主力艦艇，但其中36艘因莫名其妙的技術(shù)問(wèn)題從未發(fā)射過(guò)導(dǎo)彈。另?yè)?jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，在2010年的一次測(cè)試中，被捧為“國(guó)產(chǎn)武器之花”的K-11沖鋒槍共發(fā)射子彈80發(fā)，竟有38發(fā)故障。

多機(jī)構(gòu)組團(tuán)監(jiān)查軍購(gòu)

一些韓國(guó)媒體分析稱，采購(gòu)人員的瀆職和腐敗行為只是造成韓國(guó)軍工領(lǐng)域腐敗的直接原因。從深層次上看，韓國(guó)軍工腐敗是自我封閉的裝備采購(gòu)體系和軍內(nèi)“官本位”思想共同作用的結(jié)果。

據(jù)報(bào)道，韓國(guó)的軍購(gòu)項(xiàng)目首先由政府批準(zhǔn)預(yù)算，然后就由軍工企業(yè)和武器代理商全程負(fù)責(zé)(包括洽談交易和裝備交付)。然而，無(wú)論是軍工企業(yè)代表，還是武器代理商的核心干部，全都是曾在軍中擔(dān)任校級(jí)以上軍職的退役人員，這些人在軍隊(duì)中有著深厚的人脈關(guān)系。

韓國(guó)新國(guó)家黨議員宋泳勤指出，為了減少中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，韓國(guó)國(guó)防事業(yè)廳曾于2009年制定“進(jìn)口武器直接交易”原則，但執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)國(guó)防事業(yè)廳最近5年進(jìn)口了價(jià)值超過(guò)55億美元的武器，其中46.3%的訂單通過(guò)代理商簽訂，僅向代理商支付的手續(xù)費(fèi)就接近1.4億美元。宋泳勤表示，過(guò)去5年，國(guó)防事業(yè)廳通過(guò)某國(guó)內(nèi)代理商購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值3億美元的武器裝備，其中71個(gè)項(xiàng)目存在瑕疵(包括“統(tǒng)營(yíng)”號(hào)的“捕魚(yú)聲納”)。

由于統(tǒng)營(yíng)艦的軍購(gòu)丑聞持續(xù)發(fā)酵，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠責(zé)成相關(guān)機(jī)構(gòu)采取鐵腕措施。隨后，“國(guó)防產(chǎn)業(yè)腐敗特別監(jiān)查團(tuán)”正式成立，這也是首次由國(guó)家監(jiān)查院、國(guó)家情報(bào)院、警察廳、國(guó)稅廳、關(guān)稅廳等機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成監(jiān)查團(tuán)對(duì)特定領(lǐng)域展開(kāi)監(jiān)查。特別監(jiān)查團(tuán)成立當(dāng)天就公布了多名退役軍官涉足國(guó)防產(chǎn)業(yè)的情況。據(jù)稱，這些人每周僅工作1至3天，年收入?yún)s高達(dá)上百萬(wàn)美元，靠的就是穿針引線，把產(chǎn)品賣(mài)給老部隊(duì)。